台儿庄区政府信息公开

索引号：370405/2023-00443
主题分类：法治政府建设报告
发布机构：台儿庄区交通运输局
成文时间：2023年04月17日
文号：无
发文时间：2023年04月17日
标题：2023年全区交通运输法治工作要点
效力状态：有效

2023年全区交通运输法治工作要点

全区交通运输法治工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府和市局关于法治建设的决策部署，聚焦交通运输法治政府部门建设，不断增加法规制度有效供给，着力提升交通运输执法效能，扎实开展行业法治宣传教育，持续优化交通运输营商环境，深入推进行业信用体系建设，为全区交通运输事业高质量发展和交通强国山东示范区建设提供有力法治保障。

一、全面深化法治政府部门建设

（一）全面学习贯彻党的二十大精神。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，完整、准确、全面贯彻落实党的二十大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想贯通起来，健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。

（二）推动法治政府部门建设要求落地落实。全面落实市、区关于法治政府建设的决策部署，按规定报送和发布年度法治政府建设情况，持续加强党组对交通运输法治工作的领导，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

（三）健全科学、民主、依法决策机制。坚持依法科学民主决策，广泛听取社会公众意见，严格落实重大行政决策事项的公众参与、专家论证、风险评估、内部合法性审查、集体讨论决定等法定程序，规范重大行政决策行为。

（四）规范行政复议和行政应诉工作。依法规范出具行政复议答复意见，依法办理行政应诉案件，加强对行政复议和诉讼案例的分析研究。严格落实部门负责人出庭应诉和国家工作人员旁听庭审制度。

（五）全面落实法律顾问公职律师制度。组织法律顾问提供高质量法律服务，对重大事项充分听取法律顾问的意见。按照有关规定加强公职律师管理和考核，鼓励符合条件的在职人员参加国家统一法律职业资格考试，提高法治队伍正规化、专业化水平，充分发挥法律顾问和公职律师的作用，为科学决策和依法行政提供支撑。

二、加快完善综合交通运输法规制度体系

（一）加强行政规范性文件制定和监督管理。落实行政规范性文件评估制度，强化评估结果运用，完善评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序。

（二）深入落实公平竞争审查制度。结合行业实际，梳理和细化交通运输领域存在的妨碍统一市场和公平竞争的典型问题、具体表现和认定标准，维护良好市场秩序和市场主体合法权益。

三、不断提升交通运输行政执法能力

（一）完善综合执法机构运行机制。强化交通运输主管部门的统筹协调，进一步厘清行业主管部门、综合执法机构、事业服务机构之间的职责边界，确保综合执法运转统一规范、顺畅高效。

（二）深化执法规范化长效机制建设。继续推进交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动（2021—2023年），建立健全执法规范化长效机制，切实提升执法能力和水平，进一步提高执法权威、公信力、社会认可度和群众满意度，确保严格规范公正文明执法。

（三）强化行政执法监督工作。组织开展运输执法领域突出问题专项整治，深入查纠整改，确保严格规范公正文明执法。做好执法服装审核备案和动态管理工作。

四、扎实开展交通运输法治宣传教育

（一）扎实开展行业法治宣传教育。推进实施交通运输行业法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）并做好中期评估。结合行业实际，充分利用民法典宣传月、路政宣传月、安全生产月、国家宪法日等系列普法活动，在全行业营造学法守法用法的良好氛围。

（二）着力增强普法针对性和实效性。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，动态调整普法责任清单，重点做好《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》等新颁法规规章的宣传和贯彻实施工作。在全区交通运输领域持续开展说理式执法和以案释法。加强新媒体新技术在行业普法中的运用，增强普法宣传实效。

（三）深入开展法治培训工作。加强法治学习教育，提高交通运输系统领导干部法治素养，提升依法行政的能力和水平。落实国家工作人员学法用法制度。

五、持续优化交通运输营商环境

（一）全面提升政务服务。做好审管衔接落实工作，确保相关事项管理职责履行到位。全面完成交通运输领域政务服务事项标准化提升工作，依托“政务服务事项标准化梳理和管理系统”，梳理交通运输政务服务事项。按照要求做好交通运输系统权责清单年度修订工作。健全完善与区行政审批服务局的协调配合机制，强化流程再造，提升服务水平。

（二）加强和规范事前事中事后监管。继续推进实施加强和规范交通运输事中事后监管三年行动方案，实现事前事中事后全链条全领域监管。动态调整“双随机、一公开”监管事项清单，制定年度“双随机、一公开”监管工作计划并组织实施。配合有关部门深入推进跨部门综合监管工作，提升交通运输领域跨部门综合监管联动效能。

（三）持续优化营商环境。落实“无证明城市”年度任务，推进交通运输领域电子证照制发及免提交，扩大电子证照适用范围，深化信息互联共享，切实便企利民。

六、全面提高信用交通建设水平

（一）健全信用管理制度体系。根据《山东省交通运输信用管理办法》《2023年全省交通运输信用体系建设工作要点》《山东省“信用交通市（县）”建设指标体系（2023年版）》，进一步完善重点领域信用管理制度体系。

（二）加强行业诚信文化建设。以“信用交通宣传月”等主题活动为载体，依托主流媒体、政务新媒体和“车、路、站”及政务大厅等媒介资源，大力传播交通运输诚信文化，宣传诚信理念、褒扬诚信典型。

附件：1.台儿庄区交通运输局普法责任清单（2023年版）

2.台儿庄区交通运输局2023年普法工作计划

附件1

台儿庄区交通运输局2023年普法清单

序号		普法内容	普法对象
1		中华人民共和国宪法	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众
2		中华人民共和国民法典
3		中华人民共和国公路法
4		中华人民共和国安全生产法
5		中华人民共和国国家安全法
6		中华人民共和国黄河保护法
7		公路安全保护条例
8		中华人民共和国道路运输条例
9		中华人民共和国内河交通安全管理条例
10		山东省优化营商环境条例
11		山东省公路路政条例
12		山东省农村公路条例
13		山东省道路运输条例
14		山东省治理货物运输车辆超限超载条例
15		道路货物运输及站场管理规定
16		道路危险货物运输管理规定
17		放射性物品道路运输管理规定
18		危险货物道路运输安全管理办法
19		道路运输车辆动态监督管理办法
20		道路运输车辆技术管理规定
11		机动车驾驶员培训管理规定
22		道路运输从业人员管理规定
23	巡游出租汽车经管服务管理规定
24	网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法
25	出租汽车驾驶员从业资格管理规定
26	城市公共汽车和电车客运管理规定
27	超限运输车辆行驶公路管理规定
28	道路旅客运输及客运站管理规定
29	公路建设市场管理办法
30	公路工程建设项目招标投标管理办法
31	公路工程竣（交）工验收办法
32	交通运输突发事件应急管理规定
33	交通运输行政执法程序规定
34	小微型客车租赁经营服务管理办法
35	枣庄市网络预约出租汽车经营服务管理规定
36	枣庄市农村公路条例
37	枣庄市环城绿道管理条例
38	枣庄市优化营商环境条例
39	中华人民共和国保密法		局机关和局属单位工作人员
40	中华人民共和国公务员法
41	中华人民共和国政府信息公开条例
42	信访工作条例

附件2

台儿庄区交通运输局2023年普法工作计划

序号	普法对象	普法内容	普法主体	普法措施和形式	时间安排
1	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	习近平法治思想	法制工作室牵头，局属各单位配合落实	制作展板、发放学习资料、网上学法、举办专题讲座等形式	全年
2	局机关和局直单位工作人员	《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》	办公室牵头，局属各单位配合落实	综合运用培训、业务交流、警示教育、发放学习资料等形式进行普法宣传	上半年
3	局机关和局直单位工作人员	《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》	人事工作室牵头，局属各单位配合落实	组织学习、网站宣传、发放宣传册（折页）等	全年
4	局机关和局直单位工作人员	《中华人民共和国宪法》《民法典》	法制工作室牵头，局属各单位配合落实	通过“宣传月”“宣传周”等主题活动进行普法宣传，举办专题讲座和法治培训	全年
5	局属各支部和支部党员	中国共产党党内重要法律法规	党建工作室牵头，局属各单位配合落实	网站宣传、主题活动、发放学习资料等形式进行宣传学习	全年
6	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《安全生产法》《山东省生产安全事故应急办法》	安全事务工作室牵头，局属相关单位配合落实	通过“安全生产月”、安全生产法宣传周活动进行普法宣传，举办安全生产监管人员培训班等	全年
7	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员	《公路建设监督管理办法》《公路工程竣（交）工验收办法》	建设事务工作室牵头，局属相关单位配合落实	综合运用培训班、监督检查等形式	全年
8	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《中华人民共和国道路运输条例》《山东省道路运输条例》	道路运输工作室牵头，局属相关单位配合落实	利用调研、检查、培训等形式进行普法宣传。在相关企业、经营场所利用标语、电子屏等进行普法宣传	全年
9	安全监管人员、交通运输企业从业人员	《山东省安全生产条例》	安全事务工作室牵头，局属相关单位配合落实	做好《山东省安全生产条例》的学习宣传，印发学习资料，通过政府网站等进行宣传	全年
10	局机关和局直单位工作人员	《山东省优化营商环境条例》《枣庄市优化营商环境条例》	法制工作室牵头，局属相关单位配合落实	结合我市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，通过“服务大局普法行”活动着力打造公平公正的法治营商环境	全年
11	交通运输行业单位和相关工作人员、社会公众	《国防交通法》	交通战备办公室牵头，局属相关单位配合落实	制作标语、电子屏、宣传册、培训等形式普法宣传	全年
12	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《山东省公路路政条例》	交通运输综合行政执法大队、路政事务工作室分工负责，局属相关单位配合落实	通过“路政宣传月”、工作检查等进行普法宣传	全年
13	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《枣庄市网络预约出租汽车经营服务管理规定》	道路运输工作股室牵头，局属相关单位配合落实	举办培训班、工作检查等	全年
14	全局交通运输执法人员	《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》《行政执法三项制度》	法制工作室牵头，局属相关单位配合落实	集体学习、网上学习	全年
15	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《中华人民共和国黄河保护法》	宣教工作室牵头，局属相关单位配合落实	网站宣传、发放普法资料等	全年
16	全区交通运输系统相关工作人员、交通运输相关市场主体及其从业人员、社会公众	《枣庄市农村公路条例》	发展规划工作室牵头，局属相关单位配合落实	举办培训班、网站宣传、发放普法资料等	全年
17	局机关和局直单位工作人员国家工作人员组	学法用法系统平台；《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《山东省重大行政决策程序规定》（省政府336号令）《山东省规章和行政规范性文件备案规定》（省政府337号令）列入领导干部学法计划	法制工作室牵头，局属相关单位配合落实	组织干部职工参加学法及法律知识专题考试	全年

​2023年全区交通运输法治工作要点

2023年全区交通运输法治工作要点