关于对市政协十一届五次会议

第115108号提案答复的函

民革市委等委员：

您们提出的《聚力内涵提质 赋能品质跃升——关于推动枣庄城市高质量发展的综合建议》提案收悉。感谢对民政工作的支持。现答复如下：

提案中提出建议3条，其中涉及我单位3条，已采纳落实3条，落实率100%。8月10日通过电话联系方式与委员进行沟通。

一、针对“聚力规划协同,夯实融合发展根基”的建议。

我局主动对接住建、自然资源和规划等部门，在老旧小区改造、片区更新全过程落实适老化理念，围绕老年人出行、休憩、社交实际需求，把适老化建设标准贯穿规划、建设、验收全流程。聚焦古城周边、涧头集镇、泥沟镇等老年人口集中区域，推动养老服务站点、便民服务设施与片区改造同步规划、同步落地，优化城乡养老资源布局。健全跨部门协同机制，出台《台儿庄区基本养老服务清单（2026 版）》《关于加快银发经济发展增进老年人福祉工作落实意见的通知》，完善养老服务动态管理制度，构建清单化、规范化养老服务政策体系，夯实适老化建设制度基础。

二、针对“深化有机更新,提升人居环境品质”的建议。

一是以点带面发挥示范效应。以马兰屯镇广进社区全国示范性老年友好型社区为示范，带动各镇街推进无障碍环境与适老化提升，按需增设通行坡道、安全扶手、休闲休憩座椅，持续优化老年宜居场景。同时深挖运河孝善文化、柳琴小戏等本土非遗资源，常态化开展孝老敬老文体活动，丰富老年人精神文化生活。二是全力推进养老机构硬件提档升级。全面完成镇街敬老院公建民营改革及3处机构“两院一体”改造；连续三年实施特殊困难老年人家庭适老化改造，累计完成 838 户。全区现有9家养老机构、39处农村幸福院、12 处社区日间照料中心、12处爱心食堂平稳运行，城乡养老服务阵地作用持续发挥。三是立足江北水乡、运河古城资源禀赋，探索“文旅+康养”发展路径，盘活银发人力资源，推动养老事业与银发产业双向赋能。

三、针对“筑牢基础保障,夯实无感建设支撑”的建议。

一是筑牢兜底保障防线。严格落实特殊困难老年人巡访关爱制度，对农村独居、空巢、留守老年人开展常态化走访，动态掌握居家老人生活状态。推广“以老助老”互助养老模式，培育银龄志愿、邻里帮扶队伍30余支，引导低龄健康老人参与互助养老和基层治理。二是提升涉老服务效能。推进涉老政务服务提质，落实高龄津贴、护理补贴“一件事一次办”，压缩办理环节，提升办事效率。同时，完善社区应急避险适老配套设施，强化老年人安全保障。三是深化医养融合发展。持续深化医养融合，新改建投用3家“两院一体”医养结合机构，新增护理型床位261张，实现养老机构医养结合服务全覆盖。

台儿庄区民政局

2026 年8 月14日