台儿庄区民政局关于对区政协十届四次会议第060号提案的答复(《关于积极发展银发经济,更好满足多样化养老需求的建议》)
民建台儿庄支部:
贵单位提出的提案《关于积极发展银发经济,更好满足多样化养老需求的建议》收悉,感谢您对民政工作的支持。经商会办单位区卫生健康局、区委组织部、区文化和旅游局
区公安分局,现答复如下:
提案中提出建议5条,其中涉及我单位4条,已采纳落实5条,落实率100%。
发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动经济高质量发展的重要举措,对于满足老年人多样化需求、提升老年人生活品质具有重要意义。区民政局认真贯彻落实中央、省、市、区加快发展银发经济增进老年人福祉工作部署安排,聚焦推动全区银发经济发展,打造高质量的养老服务和产品供给体系,不断夯实养老服务保障能力。
一是积极发展居家社区养老服务。新增居家养老服务机构3家,适老化改造及康复器具展示机构1家,区域养老服务中心1家,引进规模化机构运营公办1家。加强政策支持、资金扶持,引导老年大学、养老服务组织和企业依托社区养老服务设施用房,开展老年教育、休闲娱乐、康复护理等社区和居家养老服务,为有需求的老年群体提供助餐、助浴、助洁、助行、助医等便捷优质服务,不断完善丰富社区养老服务功能。今年以来,通过政府购买第三方服务方式为146名经济困难失能半失能老人提供卫生保洁、生活照料、精神慰藉、生活用品代购等照护服务3880人次、3900小时。积极完善基础设施和服务功能,推进老年友好型社区创建,马兰屯镇广进社区被评为全国示范性老年友好型社区,社区助老服务能力和水平显著提升。
二是持续增加养老服务供给能力。落实养老服务机构水、电、气、暖居民价格优惠政策,协助6家养老服务市场主体节约运营成本22万。新增台儿庄区中医院颐心园养老院、张山子镇卫生院银杏颐养院2家医养结合养老机构,新增护理型床位323张,区中医院颐心园养老院新增认知障碍照护专区1处,床位100张,运河街道敬老院提升改造为认知障碍照护机构,设置床位50张,普惠型、多元化养老服务供给持续增加,养老机构对失能、半失能等困难老人照护能力进一步增强。深化敬老院“公办民营”改革,优化敬老院管理、运营模式。分阶段对6处镇(街)敬老院进行提升改造施工,提升医疗、康复、文化、膳食服务水平。指导山东锦阳集团与区人民医院、镇(街)卫生院签订合作协议,实现公办机构医养结合全覆盖,促进医养融合发展。
三是促进医养康养融合发展。实施养老服务机构养老服务消费券,累计核销机构入住消费券609张,发放资金44.81万元,拉动养老消费130万元,惠及266名老年人。充分运用我区大战文化、运河文化、台儿庄古城的优质旅游资源优势,引导旅居养老机构与景区、旅行社对接,打造中医养生、文化养老等老年旅游品牌,推进台城怡养院项目建设,打造高标准医养康养机构,满足本地及周边养老服务需求,为旅居养老群体提供个性化、多样化养老服务。不断促进我区银发经济发展。落实中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作要求,指导符合条件养老服务机构开展能力评估、消费券发放核销、资金结算等工作,确保补贴项目规范有序实施,让更多老年人享受养老政策红利。联合区金融监管部门为市场主体提供融资贷款等优质金融服务,助力银发经济发展。
四是强化老年人权益保护。立足民政职责,落实全区民政系统打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案,利用地名牌设计反诈宣传彩页、微型公众号等方式,加大防范非法金融宣传力度,创新宣传方式,扩大宣传覆盖面,将防范非法金融活动与养老服务突出问题专项整治相结合,构建“宣传-防范-监督”长效机制,发放宣传材料6800份,覆盖老年人及家属8800余人次,组织养老机构观看防诈宣传视频6000余人次。强化部门联动工作机制,联合区人民法院、区人民检察院、区公安局、区司法局、区卫生健康局、区市场监管局成立老年人权益司法保护工作领导小组,不断促进养老服务行业健康有序发展。与司法部门合作,开展“桑榆晚景、司法护航”活动,为老年人提供便捷高效的维权渠道,定期深入养老机构开展维权服务,更好保障老年群体合法权益。
五是多举措推动银发经济发展。积极实施人口老龄化国家战略,统筹推进养老事业和养老产业发展,超前布局银发经济。采取外部引进、本土培育等方式大力培育养老服务企业等市场主体,改进银发经济营商环境,整合政策、资金等资源,提升养老服务市场主体获得感。通过货币补贴、服务补贴等方式增强低收入群体养老消费能力。围绕老年人的生活习性与主要需求,开设银发消费购物节,大力发展居家上门养老服务、可持续老年精准助餐服务、完善老年人长期照护服务、实施特殊困难老年人家庭适老化改造等多样化的活动和场所承接银发需求,并有效地引导和释放其消费潜力。利用各类媒体资源开展我区优质养老服务品牌故事宣传展播活动,培育推介银发经济品牌。
区民政局将持续聚焦银发经济发展需求和方向,不断创新发展模式,提升养老服务保障能力,更好满足个性化多样化养老服务需求。


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