台儿庄区卫生健康局关于对区政协九届二次会议第42号提案的答复(关于深化完善公共卫生服务体系的建议)
关于深化完善公共卫生服务体系的建议答复如下:
区卫计局进行了认真的研究分析,在深化完善公共卫生服务体系方面,重点做了以下几方面工作:
(一)完善组织体系建设。近年来,我区坚持以人人享有基本公共卫生服务为目标,不断创新工作思路,规范基本公共卫生各项目实施,持续提升服务均等化水平。为加强组织领导和业务指导,区卫计局成立了国家基本公共卫生服务工作领导小组及由疾控中心、妇保院、结防所等专业机构业务专家组成的技术指导团队,同时区卫计局和各镇(街)卫生院均设立了公共卫生管理办公室,具体负责国家基本公共卫生服务工作的组织实施、综合协调、信息系统完善、督导考核等日常业务工作落实,形成“镇(街)卫生院、村(居)卫生室”为主体的服务模式,组织开展全方位多层次的业务培训,定期对工作情况开展分类指导,完善激励机制,建立了区级奖励基金,并逐步加强与财政、物价等部门的沟通联系,强化部门合力,各项支持力度得到加强。
(二)完善信息系统建设。依托信息化建设和卫计信息系统资源,将基本公卫服务与门诊医疗服务相结合,已建立了统一的信息管理系统,实现了真正的“医卫结合、互联互通”,做到了医疗和基本公共卫生服务信息共享,方便接诊医生和群众查看健康档案、服务内容、健康指导等,有力提升了工作质量和服务能力。
(三)完善家庭医生签约服务标准。严格执行家庭医生签约服务各项工作部署和要求,不断完善签约服务工作机制,成立了家庭医生签约服务工作领导小组,明确了具体负责科室,联合区发改、物价等七部门制定了《台儿庄区加快推进和完善家庭医生签约服务工作实施方案》、《做好医保慢病患者报销工作的通知》等系列文件制度,健全“3+X”签约团队组建标准,完善确立了公共卫生服务、基本医疗服务、重点人群健康服务和个性化健康服务等四类签约服务内容,以服务包形式向签约居民提供不同服务,切实简化慢病报销流程,提升签约引导力,并完善定期督导考核、分类指导工作机制,全区家庭医生签约服务工作稳步推进,基层工作基础得到强化,签约覆盖率持续提升,后续服务能力持续增强。
(四)加强人才队伍建设。为解决家庭医生签约全科医师人才缺乏这一难题,我区制定了全科医师培训计划,积极开展规范化培训、岗位培训等多种形式的全科医学培训,并按照省、市全科医师配备要求,已完成每万人配备2名全科医师的任务,2018年进一步加强全科医生培训力度,目前全区已落实全科医师转岗培训7人,确保进一步满足家庭医生签约服务工作要求。
(五)健全乡医管理机制。建立健全乡村医生继续教育和培训制度,制定乡村医生培训计划,通过业务讲座、临床带教等方式加强对农村卫生室的业务指导,严格按照上级政策落实乡医待遇,对超过60岁以上的乡村医生,落实了离岗补贴,按照优化乡村医生队伍总体要求,完善了乡村医生退出机制,目前正在逐步健全乡村医生准入机制,尽快制定乡村医生准入标准,下一步将积极争取各类政策,鼓励和支持医学院校大中专毕业生和有执业资格的城市卫生技术人员到农村卫生室从业。
2018年6月28日