陈刚、苏紫玉代表：

您们提出的《关于大力推进移风易俗，树立文明新风的建议》已收悉，感谢您们对民政工作的关心和支持，现将建议办理情况答复如下：

移风易俗是指在社会发展进程中，人们逐渐改变、抛弃陈旧、不良的风俗习惯，取而代之的是更为健康、积极、有益的行为规范和文化传统。移风易俗工作是一项系统性的工作，涉及社会生活的各个方面，在实际生活中，主要体现在红白事的办理上。由于我区受孔孟思想影响较为深远，传统习俗在群众的认知中扎根较深。在传统观念和民间习俗的影响下，我区在婚丧嫁娶事宜中盲目攀比、大操大办现象还不同程度存在。

近年来，区委区政府高度重视移风易俗，相继开展了美丽乡村、“四德工程”建设、实施全民惠葬政策、加大殡葬服务设施供给等措施持续深入推进婚丧改革移风易俗。区民政局按照区委、区政府总体工作部署，不断创新工作模式，积极借鉴外地先进经验，以婚丧改革为抓手，稳步推进我区婚丧改革移风易俗的深入开展。具体情况如下：

一、多方位宣传，强势引导。

（一）媒体宣传。在融媒体中心、968电台设立《移风易俗》专栏，播发移风易俗公益广告，宣传正面典型，曝光婚丧事大操大办、铺张浪费等不文明行为。4月初，联合区妇联、运河街道兴中社区、学雷锋志愿者协会妇联开展“红色传承颂清明 文明祭祀缅先烈”“我们的节日·清明”系列活动。活动情况被枣庄日报、闪电新闻等媒体刊发。（二）社会宣传。在镇街、村居主要道路、文体广场、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，张贴移风易俗宣传标语和公益广告，组织宣传车深入镇（街）、村（居）巡回宣传；清明节前，出动宣传车7辆，在全区开展两轮集中巡回宣传。通过广播、发放宣传页、张贴通告等方式，走村入户巡回宣传。引导广大群众禁立墓碑、文明祭祀、抵制高额彩礼、禁止大操大办等。期间，共出动宣传车70辆次，发放宣传页5000余份。另外，今年以来共制作移风易俗宣传页200余幅，在城区道路路名牌张贴。组织开展“殡仪馆开放日”活动。邀请15名区人大代表、政协“抵制高额彩礼、杜绝恶俗婚闹”倡议书，到区内大型酒店、婚庆公司进行发放宣传，引导广大群众自觉抵制婚事中“高额彩礼、大操大办、恶俗婚闹”等不良风气，传文明、树新风。同时，在公众号上转发宣传。通知各镇（街）开展相关宣传引导工作。（三）文明婚俗宣传。通过在婚姻登记中心开展集体颁证仪式，现场宣读《移风易俗倡议书》，发放移风易俗、婚礼新风宣传页，举办共建和谐家庭婚姻家庭主题讲座等方式弘扬文明婚庆新风，倡导婚事简办，引导新人树立正确的婚姻观和家庭观，做文明新风的践行者和传播者。在台儿庄古城内建立枣庄市唯一一家婚姻登记巡回点。巡回点的建设在提升市民婚姻登记服务便捷度的同时，对弘扬优秀婚俗文化，宣传现代文明简约的婚礼仪式，满足群众个性化婚姻登记需求等方面具有十分积极的意义。

二、健全红白理事会，强化培训。

红白理事会是村民办理婚丧事务的群众性自治组织，在摒弃婚丧陋习、倡树文明新风中发挥着重要作用。近年来，区民政局联合区委宣传部、区委社工部等部门在全区217个村（居）建立了红白理事会，制定、完善理事章程、理事细则，修订了村规民约，并将移风易俗纳入村规民约，为移风易俗工作开展提供了制度保障。结合村（居）“两委”换届选举，及时对村（居）红白理事会进行改选，确保工作有人抓、事情有人问，工作不断线。针对部分村级红白理事会政策把握不准、宣传引导不力、为群众提供婚丧服务能力不足等实际，区民政局联合区委宣传部每年组织开展一次全区红白理事会骨干培训班，邀请临沂沂水、泰安肥城等地婚丧改革工作成效突出的地市来授课，借鉴学习先进地区工作经验，持续推进我区婚丧改革工作向深走实。

三、实施惠民政策，减轻群众负担。推行普惠性惠民殡葬政策，是改善民生的具体体现，为让广大居民共享国家改革带来的红利。2018年，根据省、市部署精神，区政府出台了《台儿庄区人民政府办公室关于免除居民基本殡葬服务费用的通知》（台政办发[2018]8号）精神，从5月3日起，对具有台儿庄区户籍的居民死亡的，在区殡仪馆火化，其火化费、遗体接运、遗体存放、骨灰寄存四项基本服务费用予以全部免除。由于原惠民殡葬政策存在覆盖面不全的实际，2024年底，对原惠民殡葬政策进行补充完善，增加了区外火化报销环节，并于2025年1月20日，由区政府印发实施。

四、编制专项规划，推进殡葬设施建设。2015年，通过招商引资方式，在区殡仪馆投资建设了台儿庄区殡仪服务中心和骨灰堂各一处，为集中办理丧事和骨灰寄存提供了场所。结合《枣庄市殡葬设施专项规划（2023-2035年）》编制，对全区公墓规划重新选址，新选址11处，经多次征求相关部门意见，全部符合公墓用地要求，已报市里纳入全市殡葬专项规划。区级公益性公墓建设上，采取单独选址的方式办理用地手续，目前，已完成项目可研报告编制和初步设计，土地测绘等工作，立项招标工作已准备就绪，节约集约用地论证分析专章已于7月10号通过专家评审，正在根据专家意见进行修改，预计本周内修改完成；项目资金方面，农业银行、工商银行、济宁银行等金融机构对项目有融资意向，已主动联系企业洽谈贷款合作，对项目融资资料进行提报。镇（村）级公益性公墓完成新选址后，已拟定年内新建设计划，待市级专项规划经市自规部门审查批复后，即组织发改、自然资源等部门开展公墓建设审批流程，推进镇（村）公益性公墓开工建设，力争年底前每个镇均要建成一处合法合规可供使用的公益性墓地。

五、加强部门联动，全方位推进移风易俗。区农业农村局把深化农村移风易俗作为助力乡村振兴战略的重要载体，充分利用线上线下宣传渠道广泛开展移风易俗宣传，会同各镇（街）举办“移风易俗，为美好生活减负”主题宣讲活动，在张山子镇会同红白理事会会长深入群众家中开展宣传，联合涧头集镇入户发放移风易俗倡议书4000余份，在运河街道举办“移风易俗主题放映周”活动，放映深化移风易俗主题公益电影96场，惠及群众2400余人次。区公安分局结合“百万警进千万家”等活动，积极组织民辅警深入村居、基层，利用广播、标语横幅、新媒体等多种手段，全面开展打击违法婚闹、婚托、婚恋诈骗、非法宗教活动等违法犯罪等宣传活动，增强公民文明守法和安全防范意识。区商务局积极指导餐饮企业加强行业自律。组织19家规模较大的餐饮企业召开专题会议，签订《台儿庄区涉婚丧服务单位从业行为自律承诺书》，倡导文明节俭办宴，督促企业强化食品安全、诚信经营、杜绝餐饮浪费，推动移风易俗落地见效。同时，召开内部专题会议，要求全体干部职工紧思想“总开关”，以身作则，摒弃陈规陋习，弘扬优良传统，全局上下形成浓厚的工作氛围。区行政审批局认真做好殡葬服务机构和殡葬服务设施的审核审批工作，针对社会面开办的殡葬服务机构严把“审核关”，严格审批程序，督促落实殡葬服务机构先备案后开业，积极配合做好区、镇、村级公益性公墓（墓地）审核审批工作。

六、加强综合治理，发挥党员干部带头作用。推进移风易俗，培育文明乡风，既要完善公共服务，也要加强专项整治；既要正面引导，也要依法治理。近年来，我区不断加大对丧葬市场监管力度，2025以来，区民政局联合区市场监管局、综合行政执法局等部门多次开展丧葬用品店铺开展专项检查，对涉嫌生产、制造、销售棺木的10家木材加工企业下发整改通知书。同时，联合商务、加大对婚庆公司的的监管和引导，严厉查处婚丧活动中的低俗表演等行为。同时，严格按照中央两办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和区委办公室区政府办公室《关于党员干部带头推行殡葬改革的实施意见》（台办发[2014]12号）要求，积极发挥党员干部在移风易俗工作的表率带动作用。推行党员干部带头文明节俭办丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫，带头宣传倡导殡葬改革，落实党员干部婚丧事宜报备制度，加强对党员干部操办婚丧嫁娶活动的纪律约束和监管，要求每名党员干部严格执行有关规定，带头遵纪守法、文明节俭办理婚丧事宜，自觉抵制陈规陋习和大操大办之风，让每名党员干部都成为推进移风易俗、培育引领淳朴民风乡风的标杆。

移风易俗是破旧俗、树新风的社会改革，涉及群众的习惯习俗、思想道德、文化环境等多个领域，事关人民群众切身利益，在几千年封建思想的影响之下，尤其是在家庭、家族观念相对浓厚的农村地区，要改变传统观念不可能一蹴而就。下一步，我们要以区委、区政府移风易俗工作总体部署为指引，全面落实乡村振兴战略要求，进一步加强宣传引导、落实好各项惠民政策、完善各项服务设施，全面推进移风易俗工作深入开展。 

二0二五年七月二十二日