2022年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央依法治国基本方略和各级关于法治政府建设的一系列决策部署，坚持以人民为中心，以“法治信访、阳光信访、责任信访”为导向，切实加强法治机关建设，大力推进法治信访工作，提升全民法治意识，依法维护群众合法权益，营造良好法治环境，服务社会和谐稳定大局，法治政府建设取得新进展、新成效。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位，始终坚持党对法治建设的领导。

区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和十九大、十九届历次全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，大力推进信访工作依法治理能力和水平提高,充分发挥信访工作联席会议作用，努力推动“法治信访”建设，一是坚持在法治框架内解决问题，二是坚持依法治理涉访违法犯罪行为，三是坚持多措并举解决群众合理合法诉求，坚持“信访触角向基层延伸、信访服务向群众贴近”，第一时间协调解决，把矛盾化解在基层。2022年共接待群众来访 3200余人次，信访事项及时受理率、办理率均100%，妥善解决了群众反映的大量实际问题和诉求。

(二)坚持解决问题、化解矛盾为导向。

加强分析研判，通过信访渠道反映和表现出来的群众诉求集中的重点领域、重点群体，特别是年内房地产领域农民工工资、业主维权等，及时形成《重要信访信息》，报送区级分管领导加强调度协调，努力从政策层面研究解决批量性的信访问题，研究源头防范的工作措施，完善监管办法，最大限度的减少信访问题。

认真贯彻落实习近平总书记提出的“三到位一处理”，妥善化解信访积案，努力推进法治政府、法治社会和平安建设。严格落实“三不限三重新”的工作原则，认真确定群众的合法合理诉求，努力做到1%的合理诉求得到100%解决，29件省、市领导包案及25件中央交办第二批“治重化积”案件均已全部化解全部化解，化解率100%。

(三)着力依法治访，引导依法维权。

认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，结合信访实际，组织机关工作人员学习《信访工作条例》《民事诉讼法》《民法典》等法律法规学习，提高工作人员法规意识，不断规范信访工作。2022年5月份，组织人员开展了信访法律法规集中宣传月活动，向群众发放《信访工作条例》《关于依法处理违法信访行为的通告》等宣传册2万余张，组织7辆宣传车到镇进村，对群众进行法治宣传教育，引导群众依法有序信访、理性表达诉求。同时用好法律武器，对恶意登记扰序、无理缠访闹访、谋取非法利益等越级信访行为，坚决依法打击，今年以来行政拘留9人，逮捕1人，采取刑事强制措施1人，教育谈话8人。

(四)坚持多元化解矛盾纠纷，推动群众诉求解决。 

加强联调联处，多元化解矛盾纠纷，工作中以“群众的真实感受”为标准，急群众之所急。一是提升完善群众来访接待中心服务管理水平，落实部门联合接访、每日领导公开接访，落实好首接首办责任制，推动“一站式”信访事项处理。二是加大协同协作力度，对涉及多部门的信访事项，第一时间协调相关部门单位，加大协调督办，推动群众诉求解决。 

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治知识架构还需要不断完善。法治知识掌握广度不够，对信访工作职责范围内的法律、规章掌握相对熟练，但是对行业外的法律、规章认识了解较少。法治知识掌握深度不够，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。存在实用主义倾向，总是在遇到问题时才去学习，致使学习不全面不系统。接访人员对群众反映问题进行解答的过程中，存在引用法律法规不清楚、不全面的问题，不能及时对群众释疑解惑，影响工作效率。

(二)法治宣传引导还需要进一步提升。法治宣传形式还有待加强，宣传工作停留在表面，宣传形式单一，主要还局限在发宣传单、拉横幅，对于新媒体平台的使用较少。宣传内容生硬，内容主要局限在法律法规、法治信息文章方面。法治宣传教育的深度不够，生动解读内容较少，缺乏生动性和感染力，政策解读较少，与群众生活关联性不强。法治培训形式单一，培训人员的积极性不高，培训效果不明显。同时，区信访局存在人员编制少的客观实际，在兼顾业务工作和法治宣传工作时，往往面临人手不足的困境，法治宣传队伍的能力还需要提升，对于深层次的开展法治宣传工作时常感到心有余而力不足。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

为切实履行推进法治建设第一责任人职责，我局主要负责人发挥带头作用，推进法治政府建设工作落实落细，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，将法治政府建设纳入单位年度工作计划和党组理论学习中心组学习重要内容，实现法治政府建设与信访业务工作同部署、同推进、同落实、同督促。为切实做好法治政府建设工作，进一步推进依法行政和依法治理工作,成立了由主要负责人担任组长的区信访局法治宣传教育普法工作领导小组，积极推动法治建设工作的落实、推进、协调工作，牢牢将第一责任人职责担在肩上、抓在手中，亲自安排部署指导单位法治政府建设工作，研究解决有关重大问题，推动全局法治政府建设各项工作步入正轨。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习，提升法治工作思维素养。坚决贯彻执行习近平总书记关于“提高党员干部法治思维和依法办事能力”的要求，利用局党组会、党支部会、主题党日集中学习等，将党内法规条例列入学习的重要内容，通过学习党内法规制度，切实提高党员干部运用法治思维处理信访问题的能力和水平。

（二）完善法治工作规章制度，压紧法治工作责任。进一步建立健全信访局法治工作相关制度，不断提升领导班子及职工法治观念和依法行政意识，压紧法治工作责任，努力形成用制度管人、用制度管事的良好局面，确保信访工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力，推动法治工作坚定不移的向前推进。发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动各项任务的落地落实。

（三）加大信访法治宣传力度，推进法治建设人人参与。不断丰富宣传方式，积极借鉴先进地区法治宣传工作的先进经验，切实发挥好新媒体平台的优势，拓宽宣传渠道。对接访大厅宣传内容进行及时的更新，用好电子显示屏和宣传栏。多措并举积极引导信访群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，理性反映和解决信访诉求，打造依法信访良好氛围。

（四）依托一站式矛盾纠纷调解中心，让法治建设成果人人共享。全面贯彻落实习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想，发挥新时代“枫桥经验”，有效预防、减少和化解社会矛盾，切实维护我区社会和谐稳定。2022年年底成立了台儿庄区一站式矛盾纠纷调解中心，2023年进一步依托一站式矛盾纠纷调解中心解决群众合理诉求。

台儿庄区信访局

           2023年2月8日