（社会公开稿）

根据区委统一部署，2020年9月4日至11月4日，区委第六巡察组对区信访局党组进行了巡察。11月28日，区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好

一是统一思想认识，全面加强组织领导。局党组召开专题会议，研究部署整改落实工作，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组，督促每一名党员干部切实把思想和行动统一到巡察反馈意见和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地完成好各项整改任务。

二是细化整改措施，扎实做好整改落实。局党组认真对照巡察反馈意见中指出的3个方面、11项问题，研究制定整改方案和措施，梳理出27项整改任务，建立“问题清单”，实行“销号管理”。对个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题梳理分类，明确整改内容、责任主体和整改时限。班子成员从党组书记做起，带头转变工作作风，带头抓好整改落实，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。同时，举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。

三是强化成果运用，全力推进信访工作。局党组以此次巡察整改为契机，用好巡察成果，推动问题解决，构建长效机制，促进整体工作提升。坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，发挥党组织战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格执行中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制，树立正确选人用人导向，着力构建一支高素质的信访干部队伍。坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，使每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。坚持把落实整改与推动业务工作结合起来。扛紧“为民解难、为党分忧”的政治责任，增强“担当作为、狠抓落实”的行动自觉，保障全区经济社会发展和谐稳定的整体环境。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）“政治站位不高，贯彻落实上级决策部署有差距”方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。一是认真开展理论中心组学习2次，深入学习《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《习近平在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》《习近平：充分发挥全面从严治党引领保障作用 确保十四五时期目标任务落到实处》等内容，同时紧密结合上级安排部署和信访工作实际，认真学习信访法规政策，着力在解决突出问题上聚焦发力，通过集中学习、个人自学等形式，班子成员学习的主动性、自觉性、紧迫性切实增强，在理论学习“学懂、弄通、做实”等方面有了明显的提升。二是加强调度和督促，安排专人每天调度提醒党员干部学习强国APP学习使用情况。目前，学习强国活跃度已由整改前的50%左右提高到80%以上。三是成立由局长任组长的考核工作领导小组，紧紧盯住上级考核任务指标，对考核方案中的每项内容进行细化、分工。每周召开考核推进会议，对指标完成情况进行梳理汇总，逐项对照查找薄弱环节，针对性做出整改，努力提升信访工作整体水平。四是认真落实初信初访“三周办结”制度，提高信访“三率”，推动信访形势持续好转。

2.针对“党的领导作用弱化、虚化”问题。一是结合理论中心组学习，进一步加强对《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章关于规范党内议事决策程序有关规定的学习贯彻，严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，“三重一大”事项决策情况及时报备纪检监察组。巡察反馈以来已召开4次党组会议，研究相关事项。二是加强对意识形态工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作全面纳入2020年度党组民主生活会和述职述廉重要内容，强化主体责任意识。三是加强意识形态理论学习，通过理论中心组学习、“28日”主题党日活动，加强对党员干部教育力度，进一步坚定理想信念。四是紧密结合来访接待工作，加强舆情应对处置，增强舆论引导，对信访当事人出现的语言不文明甚至过激的错误言论，旗帜鲜明的果断制止和说服教育，宣传好党的路线政策和法律法规，营造和谐稳定的社会舆论环境。

3.针对“落实上级决策部署有差距”问题。一是认真开展梳理自查。依托信访信息系统和案卷资料，对责任单位办理工作中存在的不及时、不规范等问题进行梳理核查，建立工作台账。二是切实加大督办力度。围绕信访事项办理和重点案件化解等工作中存在的问题，充分发挥督查督办作用，推动责任落实和问题解决，提升信访事项办理质效。巡察反馈以来，已对57件信访事项进行了督办。三是严格信访事项办理程序，提升基础业务规范化水平，办信（网信）科、接访科严格按照《信访条例》《信访事项网上办理工作规程》等规定的程序、期限，扎实办理好每一件信访事项，每周自查信访三率情况，时刻确保三率保持在高水平。四是加强业务培训和带案指导，2020年12月25日，组织六处镇街和相关区直部门信访干部，举办业务能力提升培训，针对性加强全区信访干部专业素质和能力水平，对相关责任单位开展带案指导12次，一对一提升基础业务办理水平。

4.针对“信访制度执行方面存在薄弱环节”问题。一是建立完善督查督办机制。明确一名班子成员具体牵头负责督查督办工作，对信访工作中存在的问题和薄弱环节，采取实地督办、电话督办、发函督办、开会督办等多种形式，开展督查督办，巡察反馈以来，已对57件信访事项进行了督办，督促责任单位将“三到位一处理”要求落到实处。二是规范信访事项听证、复查程序，结合信访事项复查前调解工作，促进信访维稳、社会治理和依法调解有机结合，有效避免矛盾问题的转化和升级。三是健全完善隐患排查化解制度。搭建区、镇（街）、村（社区）三级信访矛盾排查报送网络，在全区范围内深入开展矛盾隐患纠纷排查，对排查出的200余件信访矛盾和苗头隐患，逐一明确责任，推动矛盾隐患问题早发现、早靠上、早解决。

5.针对“服务全区发展大局能力不高”问题。扎实开展重点领域专项治理。将城乡建设、劳动社保、农村农业等十大重点领域信访突出问题，由十大领域化解专班主管部门牵头、相关部门参与，实施集中整治、合力攻坚,推动批量解决。

（二）“作风建设不严不实，以人民为中心的理念树得不牢”方面

1.针对“工作不严不实”问题。一是切实提高政治认识，安排办公室专人负责，规范文件起草、审核、印发工作流程。二是加强对会议记录不规范等问题的整改。重点解决会议记录不准确、不全面、不完整，会议的时间、地点、参会人员、主持人、会议议程等基本要素没有规范记录，没有做到专人记录、会议资料收集不完整、会议记录簿没有妥善保管等问题，切实做到全程纪实、专人记录、妥善保管。

2.针对“执行中央八项规定精神不力”问题。一是加强组织领导，制定局党组及班子成员落实全面从严治党责任清单，进一步明确党组主体责任和班子成员“一岗双责”。二是强化学习教育，不断提高全体干部职工廉洁意识。深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规，使党员干部增强落实党风廉政建设责任的思想自觉和行动自觉。三是紧紧围绕落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，领导干部带头遵守党纪党规，带头执行机关管理各项制度，厉行节约、控制开支,严格落实公车使用审批制度、公务接待制度、公务交通补贴制度，在全局上下形成风清气正的干事创业环境。

3.针对“执行财经纪律不严格”问题。严格落实财务管理制度，严格执行各项财经纪律。规范单位公务支出管理，控制一般性费用支出，严格支出审批程序、审核制度和使用范围，堵塞管理漏洞。规范填写相关票据，做到相关支出记录准确、完整。认真执行公务卡管理相关规定，将公务卡报销结算管理制度落到实处。

4.针对“信访职责履行不力”问题。一是严格信访事项办理程序，加强基础业务规范化水平，办信（网信）科、接访科严格按照《信访条例》《信访事项网上办理工作规程》等规定的程序、期限，扎实办理好每一件信访事项，每周自查信访三率情况，时刻确保三率保持在高水平，切实提高信访事项办理质效。二是充分发挥督查督办作用。围绕信访事项办理和重点案件化解等工作中存在的问题，扎实开展督查督办，推动责任落实和问题解决。巡察反馈以来，已对57件信访事项进行了督办。三是结合班子民主生活会，广泛征集基层干部群众意见建议12条，与镇街信访干部开展谈心谈话9人次，通过征求意见和谈心谈话，加强调查研究工作，围绕全区信访工作中的重点、难点问题，总结经验教训，探寻信访工作新规律、新办法，提高对镇街信访干部工作指导的针对性。四是加强信访干部队伍建设。2020年12月25日，组织六处镇街和相关区直部门信访干部，举办业务能力提升培训，对相关责任单位开展带案指导12次，一对一提升基础业务办理水平，培养造就一支“敢打硬仗、能打胜仗”的信访干部队伍。五是加强机关作风建设，严格内部管理制度，尤其是提高接访大厅服务群众水平，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”以及“门好进、脸好看、事不办”等行为。

（三）“落实新时代党的组织路线有差距，基层党建工作薄弱”方面

1.针对“党内政治生活质量不高”问题。一是组织班子成员深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章，严肃党内政治生活。紧密结合信访工作实际和个人实际情况，深入查摆和剖析存在的问题和不足，增强正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，做到动真碰硬，深入开展批评和自我批评，切实做到相互批评“敢较真”，指出缺点“不护短”，接受意见“坐得住”，真正达到“批评、教育、团结”的目的。对党组成员的个人对照检查材料、调研报告等，由党组书记审核把关，不符合标准的一律退回重新修改，确保材料真正与个人情况相结合，与工作实际相结合，坚决杜绝照抄照搬等不严不实问题。二是严格按照相关规定及程序开展党员民主评议，坚决避免民主评议党员工作走过场，做到坚持原则要严，执行程序要严，表彰处理要严，评议内容要实，切实起到推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。三是进一步落实党建工作责任。把党建工作与中心任务同谋划、同部署、同落实，推进党建业务均衡发展。认真开展党支部标准化建设，严格执行“三会一课”制度，坚持每月集中学习，提高党员干部政治理论水平和党性意识。四是加强党员干部管理。严格党员组织关系排查，目前已按照相关规定完成党员组织关系转接。结合灯塔党建平台使用，加强对退休党员的教育和管理，增加党支部的凝聚力和战斗力。认真开展党费核算收缴工作，严格按照党章规定，每月足额收缴党费。

2.针对“信访干部队伍建设尚需加强”问题。一是加强信访干部轮岗交流工作力度，认真做好到信访工作一线挂职锻炼干部的培养使用。二是抓住事业单位改革的有利时机，积极争取提高信访事务服务中心规格和编制，进一步充实信访工作力量。三是组织六处镇街和相关区直部门信访干部，举办业务能力提升培训，灵活运用带案轮训、现场指导等形式，对责任单位开展业务指导12次，针对性加强全区信访干部专业素质和能力水平。四是加强机关作风建设。严格执行人员考勤、请销假等机关管理制度，用制度管人管事，着力整治机关作风“慵懒散拖浮”，尤其是规范接访大厅工作流程和标准，全面提升软硬件水平，持续提高来访接待服务能力，积极创建省级“人民满意窗口”，切实营造“为民解难、为党分忧”的信访部门良好窗口形象。

三、今后整改工作打算

下一步，区信访局将继续按照区委巡察办、第六巡察组和区纪委监委派驻第六纪检监察组的要求，立足长远长效，巩固提高整改成果，确保各项整改措施落地抓实、持续见效。局党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的信访干部队伍。围绕各级关于信访工作的决策部署以及区委、区政府中心工作，以实实在在的整改成效推进信访工作再上一个台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6611242；邮政信箱台儿庄区运河街道金光路67号；电子邮箱tx6611242@zz.shandong.cn。

                           中共台儿庄区信访局党组

                            2021年3月1日