2022年，我局认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅法治政府建设与责任落实督察工作规定》《枣庄市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等文件要求，结合应急管理工作实际，采取有效措施，大力推进依法行政，强化法治政府建设。现将2022年度局法治政府建设工作总结如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效  

(一)加强组织领导。用法治思维和法治方式统筹应急管理工作，成立由局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，定期召开法治工作专题会议，及时研究解决存在的困难和问题,为推动法治建设提供保障、创造条件。

(二)深入开展法治宣传。紧紧抓住“5·12防震减灾日”、“民法典宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等节点,突出《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规宣贯学习,积极开展教育警示活动，推动安全生产“五进”活动走深走实。2022年，动员全区各镇街、开发区、有关部门和企业单位，开展安全生产警示教育活动48场次，参加人员6876人次。

(三)营造良好法治环境。联合公安部门制发《关于严厉打击安全生产领域违法犯罪行为的通告》15000余份，发放到镇街、村(社区)和企业，要求在醒目位置进行张贴，震慑违法行为，引导企业和员工遵法守法。扎实开展“以案释法”活动，加大安全生产行政处罚信息公开力度，营造人人知晓安全、人人参与安全的良好氛围。

(四)推进执法效能建设。积极开展行政执法自查工作，深入落实行政执法“三项制度”，扎实开展“风险隐患排查月”、安全生产大检查等专项行动，将法治融入监管执法和服务企业的各个环节，坚决杜绝“运动式”、“一刀切”执法。2022年，我局共检查企业189家，立案58家。稳步推进行政执法队伍规范化建设，全年新申领执法证5人。

(五)抓好突发事件应急体系建设。健全应急预案体系，完成区级总体应急预案修订，及时对自然灾害类和安全事故类预案梳理修编。强化应急救援力量规范化建设，建立应急演练长效机制，举办矿山塌方、危化品泄漏、特种设备故障、防汛救援等各类演练活动50余场次。

(六)强化服务对象应知应会。积极组织企业职工参与普法知识竞赛，推动安全生产法律法规落实落地、入脑入心。省委宣传部、省应急管理厅等6个部门组织的第一届山东省应急管理普法知识竞赛，我局荣获“优秀组织奖”。

(七)增强应急管理干部法治思维。我局制定了2022年度普法工作计划，综合采用应急管理干部上讲台等形式，专题学法5次，参与了法治政府示范创建、习近平法治思想等专题考试，着力提升法治意识与能力。加强行政执法人员岗位培训，邀请安全生产领域专家，举办线下培训班2期，提升了应急管理执法人员综合素养，促进了执法行为不断规范。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

一是运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动应急管理工作的能力需加强，在学深悟透做实上有差距。

二是现有执法人员专业性人才较少，安全生产行政执法在精准性、规范性等方面尚有短板，镇街层面尤为突出。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

一是加强党的领导。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，认真组织学习，营造领导干部带头尊法学法守法用法的浓厚氛围。组织制定台儿庄区应急管理局2022年度普法工作计划和普法责任清单，开展“双百”法治宣讲进企业、“应急管理干部上讲台”等活动，发挥基层普法阵地作用，对安全生产、应急管理等法律法规进行解读，推动落实落细。

二是坚持统筹谋划。健全法制建设责任制，突出主要负责人为法治建设第一责任人职责，发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办,部署安排法治政府建设示范创建、“八五”普法等工作。

三是强化行政保障。组织科室建立健全各项规章制度，按章办事，全面落实行政执法“三项制度”，深入开展“互联网+监管”、“双随机、一公开”等工作，规范行政行为。加强重大行政执法决定监督，确保公正执法。组织开展应急管理法律专题讲座、业务培训等活动，持续推进执法标准化、规范化。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排  

一是强化党对法治政府建设的领导。深入学习领会二十大报告中关于“扎实推进依法行政”的部署要求及习近平总书记关于依法治国重要论述和系列重要讲话精神，严格按照法定权限、规则、程序行使权力，认真落实安全生产“十五条硬措施”，牢固树立安全发展理念，全力维护全区安全生产形势稳定。

二是推动行政权力阳光运行。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保权力始终在阳光下运行。统筹用好法律监督、民主监督、舆论监督、审计监督等各方面监督，形成监督合力。严格履行重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，提升决策科学性、合法性、民主性。

三是提升行政执法工作水平。认真贯彻落实《关于深入学习宣传和贯彻落实应急管理行政执法人员依法履职管理规定的通知》要求，加强应急管理执法队伍专业化建设，扎实推进执法工作制度化、规范化建设，定期开展法律法规专题培训，不断提升全系统执法干部的法律素养和业务能力。

台儿庄区应急管理局

2023年2月13日