2018年，全区剩余未脱贫人口112户、299人，脱贫继续享受政策4456户、10697人。今年以来，台儿庄区扶贫办认真贯彻落实中央和省、市、区的决策部署，以“两不愁、三保障”政策落实为重点，整体推进各行业部门扶贫工作落实。

一、工作开展情况

(一)推动行业扶贫政策措施落实。全区25家行业部门分别制定了专项扶贫方案，形成了“1+25”专项扶贫方案。区扶贫开发领导小组与行业部门签订了责任状，建立了月调度、季督查、年终述职制度，有力推动行业扶贫政策的落实。今年以来，为158名贫困残疾人办理了残疾证，为31名贫困人口办理了低保，转移就业18人。开展了省、市定贫困村“五通十有”大排查，对排查出的8大类47个问题，区扶贫开发领导小组向行业部门下发了整改通知，行业部门按照通知要求建立台账，进行了限时整改，贫困村的基础设施和公共服务水平得到进一步提升。

(二)全力推进“三保障”工作。一是精准实施教育政策。全面清查贫困学生救助台账，实施教育扶贫兜底政策，减免学前保教费87人，5.114万元;发放学前国家助学金921人，55.25万元;发放义务住宿补助1212人，75.7万元;发放高中国家助学金386人，38.6万元;发放建档立卡贫困学生助学金1276人，67.25万元。二是加大贫困群众医疗救助力度。制定贫困人口医疗保障实施方案，落实精准扶贫人员医疗保障倾斜政策。建立基本医保、大病医保、医疗救助、商业保险、医院减免“五位一体”的医疗保障体系。落实贫困人口在区域内健康扶贫定点医疗机构就诊“先诊疗、后付费”“两免两减半”的结算机制，实现基本医保、大病保险、医疗救助商业保险、医院减免等“一站式”信息交换和即时结算。全区纳入居民医保精准扶贫的人口10996人，共参合居民医保10996人，参保率达100%，参保资金由政府代缴197余万元。为贫困户报销基本医保825余万元，大病保险76万元，民政救助1128人次、救助金额77.7万元，全区医疗商业补充保险报销1839人次，补充报销金额78.9万余元。全区医疗机构为贫困人口减免医疗费用3992人次38万余元。三是加快推进危房改造工作。通过排查2018年计划改造建档立卡贫困户48户，实现建档立卡贫困户危房改造全覆盖，截至目前，48户已全部开工，其中35户竣工。

(三)聚焦特殊群体帮扶。针对老病残贫困人口数量多、自主脱贫能力差的实际，因户因人分类施策，全力攻克坚中之坚、难中之难。一是实现三个全覆盖。1、保障政策全覆盖。年初，各镇街对“老病残”贫困人口保障政策落实情况进行调查摸底，汇总报送到有关行业部门，行业部门建立管理台账，为符合条件的“老病残”贫困户落实“三保障”、低保、五保、残疾等保障政策，确保应该享受政策的“老病残”贫困户“一户不落、一人不漏”。2、项目分红全覆盖。在实施产业扶贫项目时，采取收益分红的方式带动“老病残”贫困人口增收，并按照差异化分红原则，加大这部分贫困人口分红额度。3、金融扶贫全覆盖。精准优质、大型企业发放“富民生产贷”，贷款企业优先向“老病残”贫困人口发放金融扶贫救助金。二是深化两项工作。注重与善行义举四德榜相结合，引导60岁以上老人子女缴纳“孝心孝善金”，并着重规范孝善养老的实施程序。目前，孝善养老已惠及全区1315户、1621名老年贫困人口。坚持村推荐、户自愿、双向选择原则，引导有劳动能力的村民与失能贫困人口结成互助对子，为其提供生活、生产等方面的服务;并根据服务对象满意度发放差异化报酬。目前，全区共结成互助对子117个，帮助117名失能贫困人口解决了“两不愁”问题。三是搭建社会帮扶平台。在镇(街)建立扶贫公益基金会，募集企业、社会组织、爱心人士等民间资本，重点对遇到重大灾害或疾病的“老病残”贫困人口进行应急救助，帮助他们摆脱困境。目前，全区已成立镇级扶贫公益基金会3个，募集善款40余万元，全部用于帮扶“老病残”贫困人口。

(四)统筹各方帮扶力量。根据贫困人口动态调整实际，对结对帮扶干部进行了调整，并新安排区直机关中层干部、一般工作人员参与帮包，实现未脱贫和已脱贫享受政策贫困人口帮扶全覆盖。深化驻村帮扶工作，印发了《关于市区派第一书记、驻村工作队抓脱贫促发展工作的指导意见》，召开了全区第一书记抓脱贫促发展现场会。全区共选派第一书记和驻村工作队长88人。

(五)强化宣传引导。综合利用网站、简报、脱贫攻坚手册等载体，深入宣传扶贫政策、扶贫脱贫典型，全面展示脱贫攻坚成果。严格落实贫困户家中帮扶联系卡、政策明白纸、精准扶贫袋“三上墙”制度，提高了贫困户的政策知晓率。

二、存在问题

保障政策落实不到位、“两不愁三保障”及残疾补贴、贫困人口识别不精准、镇街工作进展不平衡等问题情况略有不足。

三、下步工作计划

(一)持续抓好主体责任落实。适时召开脱贫攻坚现场会、调度会、推进会，研究、安排、推进阶段性重点工作，以会议促落实。加大对镇(街)、行业部门工作的督导检查频次、力度，及时发现和整改问题，以督导促落实。

(二)持续抓好脱贫政策落地。督促帮扶干部主动协调区直有关部门，帮助符合条件的贫困人口落实“三保障”、低保、残疾补贴等政策。聚焦老病残特殊贫困人口，加大孝善养老和邻里互助工作推进力度。合理利用切块资金实施好到户帮扶项目，确保帮到实处、见到实效。

(三)持续抓好脱贫成果巩固。继续加强脱贫人口动态管理机制，及时精准掌握脱贫人口现状。重点关注老弱病残脱贫人口，持续抓扶贫政策落实，防止出现因病、因灾返贫现象。实施贫困村提升工程，大力发展村级集体经济，深入推进抓党建促脱贫，不断提升贫困村的基础设施和公共服务水平，增强贫困村脱贫支撑能力。

(四)持续抓好督查考核。更加注重工作的精细化、规范化，加强对镇(街)和行业部门政策落实的督导考核。将问题整改与日常工作相结合，针对各级反馈问题，要求各行业部门举一反三，全面查找，及时将即知即改，不断提升脱贫攻坚工作水平。