区委、区政府：

现将台儿庄区退役军人事务局2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领与法治先行，筑牢依法履职责任根基。一是领导班子引领深学。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度，深化党组理论学习中心组研讨交流，将习近平法治思想纳入领导干部“学法清单”和党组理论学习中心组重点学习内容，切实以“关键少数”带动“绝大多数”。今年以来，组织理论学习中心组学习12次，专题研讨12次，推动政治信念转化为实际行动。二是深化烈士褒扬工作。启动实施零散烈士纪念设施集中迁移保护专项行动，制定实施方案，争取区级迁移保护资金12万。本着应迁尽迁、集中管护原则，33座零散烈士墓全部迁移到区革命烈士陵园集中管理保护。完成区革命烈士陵园资产由区国有资产管理局资产划转给区退役军人事务局，办理不动产权登记。三是用好老兵宣讲队伍。持续开展“老兵永远跟党走”老兵宣讲活动，邀请老战士、优秀退役军人，讲述战斗经历、开展国防和爱国主义教育宣传，通过走进去、请进来的方式，走进老战士家中，邀请退役军人进社区、进军营开展宣讲活动12场次，受教育群众2000余人次。大力挖掘宣传“山东榜样人物”章腾、枣庄“最美拥军人物”宋兆国、模范“兵支书”孙国庆、张继行等退役军人中的先进典型，引导广大退役军人积极投身“强工兴产、转型突围”生动实践。

（二）聚焦体系优化与效能提升，夯实服务保障基础支撑。一是常态化开展拥军优属活动。“春节”、八一期间走访慰问区人武部、区武警中队等驻军单位，慰问老复员军人、伤残军人、烈士遗属、边海防现役军人家庭等优抚对象2000余人，慰问金（品）合计60余万元。敲锣打鼓为31名荣立三等功军人家庭送喜报，共发放奖励金6.2万元，增强军人军属荣誉感，切实营造尊崇氛围。组织47名预定新兵到泥沟镇九星山庄开展“践行生态文明，共筑绿色长城”主题植树活动，以“植树+国防教育”的创新形式，为军民融合注入活力。二是全力维护合法权益。每月召开涉军稳定形势研判会，排查梳理出的不稳定因素及潜在风险隐患，梳理重点人员、重点群体。按照“三到位一处理”原则做好信访矛盾的化解，接待现役军人、退役军人及家属政策咨询、来访1500余人次，提供政策解答300余人次、法律服务15人次，完善信息联通、问题联商、矛盾联调、应急联处工作机制，出具信访事项答复意见书4件，化解重复访1人次，实现了退役军人信访稳定形势总体向好、平稳可控。三是夯实基层基础。实施“固本强基”工程，持续建优建强基层退役军人服务中心（站），巩固“部站”一体化建设成果，今年以来，结合镇（街）实际，依托辖区红色资源，打造泥沟镇、张山子镇丁庄村红色文化站点，持续推动基层退役军人服务站建强用好、提质增效。组织镇（街）服务站、服务驿站工作人员2批、80余人开展业务大练兵活动，围绕退役军人安置就业、优待抚恤和褒扬纪念等内容，采取现场实操、案例讲评、全体讨论等形式加深对业务办理程序、业务知识要点的熟练掌握，提高系统服务保障能力水平。

（三）紧扣政策落地与权益维护，兜牢退役军人民生底线。一是优待抚恤政策落实落细。按时足额发放各类抚恤和生活补助2048.08万余元，医疗补助74.32万元，义务兵优待金495.46万元，缴纳职工医疗保险43.62万余元。为422名退役士兵公益岗发放薪资待遇1637万余元。兜牢、兜住、兜准困难帮扶底线，今年以来，为101户身患重病、生活困难退役军人家庭发放大病专项救助、生活一次性困难帮扶资金74.6万元。进一步拓宽优待证应用场景，退役军人持优待证免费游览全区A级以上景区。二是做好接收安置工作。积极推进退役军人服务“一件事”办理，设置“高效办成一件事”服务窗口，集中办理退役报到、户口登记、保险接续等工作，实现“一窗受理、集成服务”。今年以来，完成2名转业军官、1名随调家属、15名符合政府安排工作退役士兵安置工作，转业军官全部安置到行政编，退役士兵事业编比例60%以上，安置率100%。为2025年74名自主就业退役士兵以及2024年夏秋季自主就业退役士兵发放一次性就业补助金334.5万元。三是拓宽就业创业渠道。坚持把退役军人作为重要人力资源开发好、使用好，搭建就业交流平台，联合区人社、区总工会、区职业中专等部门（院校）开展退役军人招聘会3场，提供就业岗位1000余个，达成就业意向40余人。组织25名退役军人参加线上适应性培训，16名退役军人参加职业技能培训。为10名退役军人办理创业贷款265万元，贴息55人次、28.5万元，协助57户退役军人企业（个体工商户）享受税收减免8.79万元。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）运用法治思维推动工作的能力尚需深化。当前，运用法治思维和法治方式谋划、推进退役军人事务领域法治建设的能力仍有不足。部分人员对深入推进依法行政、加快建设法治政府的紧迫性和重要性认识仍需强化，将法治理论学习成果系统转化为指导实践、破解难题的效能有待提升。特别是在退役军人安置就业、优待抚恤、权益维护等核心业务中，有针对性地运用法治理论指导实践、规范流程、化解矛盾的融合深度与实操能力还需进一步增强，法治建设的系统性和穿透力存在提升空间。

（二）法治政策宣传的广度与效能有待拓展。在宣传解读环节，对习近平法治思想的学习贯彻需要进一步向基层延伸、向实践扎根，以其指导退役军人服务工作的覆盖面尚待持续拓宽。现有政策解读多依赖传统文字材料，形式较为单一，传播渠道不够丰富，在利用多媒体、社会化平台进行多层次、互动式宣传上发力不足，导致政策送达“最后一公里”存在堵点，社会知晓率和政策透明度未能达到预期水平，宣传方式的创新性与渗透力亟待加强。

（三）法治专业队伍与支撑体系较为薄弱。专职力量配备不足，仅依靠兼职人员处理法律事务，距离正规化、专业化、职业化的法治队伍建设要求存在明显差距。区服务中心及各镇（街）服务站因专业对接不精准等原因，“一站式”法律服务的实际效果与理想目标尚有落差，基层法治服务的可持续性和实效性有待进一步夯实和提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，区退役军人事务局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，在法治轨道上全面推动退役军人事务工作高质量发展。

（一）深化理论武装，筑牢新时代法治信仰。紧跟党的创新理论步伐，将学习贯彻党的二十大和历次全会精神与习近平法治思想紧密结合，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过主持召开12次党组理论学习中心组学习、举办“理响讲台”专题宣讲及领导干部带头讲党课等形式，引领全局干部职工不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，夯实依法行政的思想根基。

（二）扛牢主体责任，提升依法治理效能。坚决把法治政府建设要求贯穿于工作全过程，强化履职担当。深入贯彻实施新修订的《信访工作条例》和《退役军人保障法》，坚持法治导向与教育疏导并重，以攻坚化解历史遗留问题和重点疑难案件为突破点，严格执行领导干部包案接访下访制度。着力完善依法维权和矛盾纠纷多元预防调处化解机制，将涉退役军人信访诉求纳入法治化解决轨道，切实推动问题在基层依法化解，维护社会和谐稳定大局。

（三）优化政务服务，增强依法履职透明度。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开促规范、以服务提效能。持续深化政务公开，确保法定主动公开内容及时、准确、完整。主动回应新时代退役军人的新期待，聚焦提升服务便捷度，深入推进退役军人“高效办成一件事”集成改革。优化全区退役军人服务大厅“一站式”窗口功能，推动数据共享与流程再造，着力解决办事环节多、材料繁等问题，以更公开、更高效、更温暖的法治化服务，切实提升广大退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，区退役军人事务局将全面履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设深度融入退役军人事务工作的全过程、各环节，以更高标准、更实举措提升治理效能。

（一）强化系统谋划，纵深推进依法行政实践。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国委员会会议精神，精准对接上级关于法治政府建设的最新部署。重点加强法治工作队伍建设，着力培养既懂法律政策又熟悉退役军人事务的复合型人才。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定及年度述法制度，将普法宣传、依法行政、依法决策等关键任务纳入全局工作总体布局，实现与退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤等核心业务一体规划、协同推进、同步考核。

（二）聚焦权益保障，构建高效能服务型政府。严格依据《退役军人保障法》等法律法规，精准高效落实各项优抚待遇，扎实推进抚恤补助标准动态调整、残疾等级评定、烈士褒扬纪念、优待证申领发放及住房、医疗等优先优待政策。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化源头治理与风险防控，常态化开展矛盾纠纷排查化解。深化“老兵调解室”“心理咨询室”等平台功能，创新引入“兵支书”“老兵律师”等专业力量担任义务调解员，综合运用政策解释、情感关怀、困难帮扶、法律援助等多种方式，推动涉退役军人矛盾隐患就地发现、前端化解，切实维护社会和谐稳定。

（三）深化普法宣教，全面提升法治素养能力。压实“谁执法谁普法”普法责任制，紧扣国家宪法日、全民国防教育日等重要节点，创新利用新媒体平台、政策宣讲团、以案释法等多种形式，深入开展习近平法治思想、《宪法》《民法典》及退役军人领域专项法律法规的宣传解读。持续加大系统内干部法治培训力度，择优选派骨干参加省、市专题培训，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，健全合法性审查与风险评估机制，确保各项重大决策经得起法律和实践的检验，为推动退役军人工作高质量发展筑牢坚实的法治根基。

五、其他需要报告的情况

无。

 枣庄市台儿庄区退役军人事务局

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