2023年，区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻国家和省、市、区法治政府建设工作要求，坚持以退役军人为中心，努力提高法治工作水平，法治政府建设工作取得了明显成效。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）狠抓法治学习，提升法治素养。一是突出关键少数带头学。局党组坚持以上率下、先学一步、学深一层，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记法治思想建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国重大决策。抓紧抓实党组理论学习中心组学习，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入领导干部“学法清单”和党组理论学习中心组重点学习内容，建立党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，充分发挥“关键少数”领学促学作用。二是推动党员干部全员学。局党支部把学习贯彻党的二十大精神作为“三会一课”、主题党日、主题教育等活动的必修课。以岗位实际需求为切入点，精细化安排学习内容，通篇逐条认真学习《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规，使干部职工学懂弄通、精准理解掌握退役军人保障法条文的立法原意、基本涵义和适用原则，在日常工作中正确执行和推动法律法规实施。三是提升服务能力促进学。优化拓展业务能力培训，开展“赋能中层”大讲堂活动，组织业务骨干围绕退役军人安置就业、优待抚恤和褒扬纪念等内容，采取现场实操、案例讲评、全体讨论等形式加深对业务办理程序、业务知识要点的熟练掌握，进而达到促进业务能力提升的效果。充分利用全市退役军人事务系统业务骨干政策法规知识竞赛，强化政策法规业务学习。在全市组织的职工理论素养和业务知识竞赛中取得二等奖，全区普法知识竞赛中，区退役军人事务局获得优秀组织奖。

（二）紧扣核心任务，依法履职担当。一是规范化建设退役军人服务保障体系。以省双拥模范城年度考评为契机，加强三级退役军人服务保障体系提档升级，省调研考评组对我区服务保障体系建设、双拥创建工作给予充分肯定。率先在全市设立清华大学乡村振兴远程教学站，助力退役军人提升基层治理、乡村振兴和产业发展等能力。涧头集镇打造人武部与退役军人工作“部站”融合工作模式，进一步提升退役军人服务效能。二是依法依规落实安置就业政策。严格落实“阳光安置”政策，科学制定退役士兵安置计划，共设置岗位37个。其中行政编制2个，全额事业单位岗位14个，国有企业岗位21个。2023年，共接收符合政府安排工作退役士兵23人，军转干部1人，安置率100%。分批分层次开展退役军人就业创业实训，组织21名退役士兵赴南京、淮安、上海开展线下适应性培训。组织160余名退役士兵参加全市退役军人专场招聘会。组织2个军创涉农企业、4名投身乡村振兴优秀退役军人代表参加全省乡村振兴成果展。全年为24名退役士兵办理创业贷款485万元，贴息89万余元。三是足额兑现各类政策性资金。贯彻落实《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》，同时按照政策做好享受七部委人员的生活保障工作。2023年以来，按时足额发放各类抚恤、生活补助、医疗补助共计1910.89万余元，发放义务兵家庭优待金604.1万余元，发放重点优抚对象医疗补助57.43万余元，为符合条件的优抚对象缴纳职工医疗保险51.52万余元。充分发挥专项基金叠加保障作用，为53户生活困难、身患重病的退役军人家庭发放一次性帮扶金和大病专项救助55.9万元，最大限度解决他们的实际困难。

（三）聚焦重点领域，提升服务质量。一是规范政务管理。结合省退役军人事务厅梳理的省、市、县三级权责清单通用目录及时认领、调整权责清单；明确专人负责政府信息公开、政务服务事项等工作，对贯彻落实国家、省、市出台的退役军人政策的办理流程、执行情况、工作进展、退役军人和优抚对象关注的热点等，及时进行公开，不断加强退役军人事务工作的规范化、制度化。二是深化普法宣传。充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体，以退役军人喜闻乐见的形式，广泛开展《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《兵役法》《信访工作条例》等为主要内容的政策法规宣传活动20余次，印发单页8万余份、组织专题讲座18场，营造了浓厚的法治宣传氛围，提升了退役军人对法律的认知水平。三是落实权益维护。坚持敞开大门接访，严格落实科级干部轮流值班接访制度。2023年来，主动约谈重点人员10人，主动签订息诉罢访承诺书4件，成功化解4件区信访工作联席会议办公室交办的突出案件，基本实现本辖区内退役军人事务领域重复访工作清零。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，在法治建设工作中虽然作出了许多努力，取得了阶段性成效，但面临新的形势和要求，还存在一些不足和差距，主要表现为：

（一）法治学习方式单一。法治学习主要通过学习法律条文的方式进行，邀请专家学者宣讲或采用以案释法方式开展学习较少，对习近平法治思想，法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性不高，学习的系统性和深入性不足，法治理论掌握不够全面，运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待进一步提升。

（二）法治意识淡薄。在日常工作中，部分干部职工未牢固树立法治观念，面对新形势、新任务，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需提高，制度意识和法治意识还需进一步增强；同时，局机关法治队伍建设不健全，法治专业人员不足，与正规化、专业化、职业化的法治队伍建设总体要求还有差距。

（三）普法宣传效果不佳。普法宣传教育模式单一，主要依托门户网站、微信公众号、开展普法宣传活动等传统形式开展，法律法规宣传进学校、进机关、进企业、进社区等落实不力，利用新媒体开展普法宣传创新力度不足；法治宣传内容局限于与退役军人工作相关的法律法规，缺乏针对性与实效性。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

区退役军人事务局党组书记、局长始终坚持依法行政、依法执政，切实扛起法治建设第一责任人职责。

（一）聚焦党建引领，深化法治观念。党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，通过自学和集中学习相结合的方式，“学懂”“弄通”“做实”习近平关于退役军人有关论述，推动领导班子带头尊法学法守法用法；同时加强自身和队伍建设，全年共组织开展了12次理论学习中心组学习、12次主题党日活动、7次主题廉政教育等专题学习，并积极安排法律讲座课程，提升全局人员法治意识和法治素养。

（二）坚守责任担当，履职主体责任。按照区委区政府法治政府建设行动计划，制定退役军人事务局法治政府建设的实施方案，构建主要领导统筹、分管领导主抓、各科室协同的工作体系，严格执行“谁执法谁普法”责任制度，全面推进行政执法规范化、公正公开，不断深化依法行政、将法治政府建设作为全局工作的核心任务。

（三）夯实普法责任，贯彻普法工作。加强法治体系建设，营造浓厚法治氛围，引导干部职工用法治理念去思考与解决问题，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识和行为习惯，提升干部职工对退役军人事务领域法律知识的认知水平；同时，优化工作方法，把“尊法学法守法用法”的法治意识贯彻到服务退役军人工作全过程，扎实做好服务退役军人的各项工作，提升服务水平。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，区退役军人事务局将聚焦学习宣传贯彻党的二十大这一核心任务，进一步发挥领导干部的示范带头作用，加快推进依法行政进程。深入贯彻上级关于法治政府建设的各项决策部署，坚持科学民主决策，确保权力运行规范公正，全心全意为民服务，积极投身于法治政府建设的实践中，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

（一）强化理论学习。严格落实普法责任，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极组织关于习近平法治思想的研讨与实践。坚持学以致用，学用相长，在处理安置就业、双拥优抚、烈士褒扬等涉及退役军人切身利益等重大问题上，先学懂弄通相关法律法规，做到先懂法后决策。树立正确的政绩观，坚守法治信仰，将法治精神融入履职尽职的全过程，坚持依法行政、依法办事，始终在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题。

（二）抓牢业务培训。持续增强退役军人事务系统干部队伍的培训力度，积极推荐业务骨干参与省、市退役军人事务系统业务培训。通过以会代训的方式，进行精准培训，确保区、镇（街）两级工作人员熟练掌握各类退役军人奖励扶持政策和业务办理流程。将提高依法行政能力和解决实际业务问题紧密结合，使法治理念深入人心、见诸行动，打造出一支高素养、专业化的法治工作队伍。

（三）落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入学习贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国退役军人保障法》，加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。持续深化法治观念，全面提升全区退役军人系统工作人员的法治素质和业务能力，增强领导干部的法治素养，提高退役军人的服务保障水平，助力我区法治政府建设工作迈上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无。

台儿庄区退役军人事务局

2024年1月19日