2010年，在区委区政府的正确领导下，各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极开展争先创优活动，把农村稳定、农民增收作为各项工作的重中之重，大力建设社会主义新农村，确保农民收入稳定持续增长。

一、农村居民收支情况

(一)农民人均纯收入持续增长。2010年全年农民人均纯收入6336.36元，较上年增加602.23元，增长10.5%。

(二)人均家庭经营纯收入增幅平稳。人均家庭经营纯收入3246.99元，增加158.02元，增长5.1%。其中第一产业纯收入2291.46元, 较上年增加75.14元,增长3.4%;人均非农产业纯收入955.53元,增加82.88元,增长9.5%;人均转移性纯收入211.81元,增加81.32元,增长62.3%。

(三)工资性收入增长速度快,占纯收入比重增大。人均工资性收入2845.68元，增加386.63元，增长15.7%。其中在非企业组织中劳动得到收入247.64元,增加42.28元,增长20.6%;在本乡地域内劳动得到收入1624.38元, 增加219.67元,增长15.6%;外出务工收入973.66元，增加124.68元，增长14.7%。

(四)农民支出总体增长较快。2010年，我区农民人均期内现金支出4845.47元，比上年同期增加775.09元，增长19.0%。农民消费意识逐年改变，消费水平逐年提高。2010年，我区农民人均生活消费支出现金2529.82元，比上年同期增加407.76元，增长19.2%。其中，人均食品消费现金支出824.88元，增加215.18元，增长35.3%;2010年人均衣着消费现金支出454.15元，增加124.59元，增长37.8%。

二、存在问题

(一)农资涨价幅度过快，幅度过高，减慢了农民致富的进程，农业投入中份额最大的投入就是农资的投入，特别是农业用化肥的投入。农资价格坚挺，生产资料高位运行，导致生产费用居高不下，已成为制约农民特别是家庭经营现金收入增收的重要因素。

(二)农业产业结构单一，农产品受市场波动影响较大。根据我区农村住户抽样调查显示，农民出售农产品主要是小麦、玉米和水稻。农产品销售渠道有限，产值较低。二、三产业的投入比重偏少，非农业投入少，使得家庭经营收入中来自二、三产业的份额偏少。

(三)人力资本匮乏，制约农村经济发展。由于受到教育资源的限制，从而导致知识资源极度欠缺，而人力资本的匮乏，也导致农村经济发展缺乏相应的人才，尤其是农村专业技术人才和懂市场、会经营、素质高的管理型人才相当缺乏。

三、建议

针对制约我区农村经济发展现状，为了加快农村经济发展，必须牢固树立和落实科学发展观，实施统筹、协调、可持续发展战略，因地制宜，分类指导。

(一)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负;稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

(二)加强农业科技培训，以提高农民科学文化素质和致富能力为目的，以培养种养能手、乡村农民科技人员为重点，聘请农业专家、技术人员定期举办培训班，尤其侧重于现场技术指导，做到理论知识与实际操作相结合，切实掌握生产技能。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和务工农民。

(三)加大招商引资力度，大力发展农业龙头企业，以公司加基地加农户的发展模式创办新型农业，提高农民的就业机会，改变传统的就业结构。