2023年区审计局坚持以习近平法治思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实依法治国的基本方略，围绕法治政府建设和依法行政工作目标，把法治政府建设同重要业务工作一同推进，做到同部署、同落实、同监督，各项工作稳步开展，现将2023年度法治政府建设工作总结如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，高位推动法治政府建设工作。调整充实区审计局法治政府建设领导小组，坚持党对法治政府建设的领导，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障，明确党政主要负责人是推进法治政府建设的第一责任人，分管领导是法治政府建设的直接责任人，具体业务人员是具体责任人，细化举措、明确分工、责任到人，全面有序推进法治政府建设和依法行政工作。

（二）强化学习教育，提高干部职工尊法学法守法意识。坚持党组理论学习中心组学法制度，把相关法律法规及政策方针纳入学习，每月至少集中学习一次。印发《2023年度台儿庄区审计局领导班子学法计划》，领导干部除集体学习外，要根据自身实际制定个人学习计划，做好学法笔记，通过领导干部带头学激发全局干部职工的学法热情。日常工作中通过理论学习中心组集中学习、读书班、党支部主题党日等活动，组织党员、干部职工深入学习习近平法治思想及审计工作相关法律法规十余次。多次开展反面案例警示教育，通报学习市、区纪委关于违纪违法、失职失责案件的通报文件，组织收看警示教育片，旨在用身边案例警示教育干部职工遵纪守法。

（三）依法履职，依法行政。区审计局按照台儿庄区法治政府建设的相关要求，依法履行政府监督职能，实行审计全覆盖，将法治政府建设和依法审计紧密结合，充分履行审计监督职能。审计人要按标准来审,按制度来审,按规则来审。坚持制度创新，时刻跟进各级审计工作最新要求，不断优化提升审计工作的法治性和规范性。在审计底稿制定、取证单下发、审计整改资料收集上科学谋划，提升决策的科学性和前瞻性。主动接受社会各界监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，严格落实审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，努力塑造“依法审计、文明审计、廉洁审计”的良好形象。

（四）健全行政执法制度，规范行政执法流程。按照区政府和上级审计部门的制度规定要求，结合本局工作实际，及时制定并以本局文件下发了区审计局行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等制度，配套编制了行政处罚、行政强制执法权力流程图、和重大行政执法决定法制审核机构人员登记表、目录清单、流程图等，形成了较为完整的行政执法制度体系。审计项目过程严格按照审计流程走，开展审计项目时认真进行审前调查，依照结果编制审计实施方案；审计进点时，在被审计单位醒目位置张贴审计公示；严格执行三级把关，采取“审核+复核+审理”的形式，强化审计组长、审计业务部门负责人、审理机构的责任，在执法程序、质量上严格把关，保证审计执法公正、健康、有序进行。

（五）落实普法宣传工作，加大法制宣传覆盖面。一是重点推进“法律进机关”工作。以“法律宣讲”活动为载体，在局机关中，组织学习了国家各项重大法律法规和审计业务法律法规等内容，提高依法行政能力和水平； 二是积极组织参与各类活动。每年开展多次专题学习，利用国家安全日、民法典学习日、宪法日等增强效果。组织全局参与微信答题，转载学习相关法律知识，观看各类教育警示片，撰写心得体会等。三是依托审计项目开展普法宣传。将普法贯穿到审计全过程，向被审计单位人员宣传审计法律法规、审计机关的职权职责和审计执法依据，重点对修订的审计法、预算法、经济责任审计相关法律法规和“八不准”“四严禁”工作纪律进行了普法宣传。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一) 审计人员素质、力量还有待加强。审计一线人员不足，导致在具体开展审计工作中捉襟见肘。尤其是缺乏高素质、多层次、复合型专业人才，一定程度上不能很好的的满足实际工作需要。 对于依法行政的“依”的含义理解不够透彻，少数干部认为就是依照法律执法，也有人认为就是依赖法律解决问题，简单的理解为照章办事，没有引导审计对象依法遵从，甚者有部分基层审计干部认为职权是来自于上级给予或自己努力争取的结果，而不是依法设置和授予的。

（二）法治宣传学习培训形式有待创新。法治学习培训主要以领导领学为主，领导读文件，干部职工抄写笔记的培训学习形式比较单一。没有将学习效果与行政执法工作有机结合，学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理论不深、对业务的学习不钻，未形成浓厚的法治学习氛围。全局干部职工的学习深度还不够，浅尝辄止，没有学深悟透习近平法治思想的精髓。在学习上存在功利主义思想，能用的法律法规就发挥大量时间学习。但是对于与审计无关的重要法律法规真的重视程度还不够，与上级的要求上还有一定差距。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，严格责任落实。为深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略新精神，我局将法治建设纳入全年工作计划，与审计工作同部署、同研究、同考核、同落实。坚持领导干部带头学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，带领全局审计干部以法律为准绳，依法履职尽责。一是压实法治建设工作责任。成立由主要负责人任组长、班子成员任副组长、各业务工作室主任为成员的法治建设工作领导小组，并根据人事变动及时调整，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务工作室负责配合的工作局面，确保法治建设工作有效开展、层层落实。二是紧密结合审计工作实际，研究制定2023年法治建设工作工作要点、学习计划等文件，对深入推进各项工作作出总体规划和具体安排。三是落实推进工作责任。紧紧围绕区委依法治区办法治建设的战略部署，专题研究贯彻落实意见，从强化法治宣传、弘扬法治精神，加强法治建设、完善制度体系，坚持依法行政、规范权力运行等方面进行安排布置，将推进法治建设各项工作进行细化分解，将工作部署到岗，责任部署到人，做到执行有标准、完成有时限，确保我局法治建设工作扎实有效推进。

（二）强化宣传教育，营造法治氛围。努力推进审计干部学法用法工作深入开展，培育审计干部法律信仰，努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识，促进审计人员熟练掌握必备的法律知识，做到依法行使职权，自觉运用法律规范自身行为，营造依法审计的法治氛围。一是强化领导干部学法用法。坚持会前学法制度，制定局党组及领导干部学法制度、审计人员执法教育培训制度和党员干部集体学法制度，对审计干部学法教育培训、学法用法考核及依法行政情况作出明确规定。今年在安排10多次与审计工作相关的法律知识学习的同时，组织审计人员参加省厅市审计局组织的各类审计业务培训视频会。坚持学以致用，将学习法律知识与审计工作实践紧密结合，从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践，不断提高领导干部学法用法的实效性。二是加强审计法治宣传教育。积极参与法治宣传活动，坚持每日一法，通过微信公众号转发《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等审计相关法律法规知识，扎实推进法治宣传教育。三是明确工作内容，落实工作措施。通过审计见面会、专项审计座谈会、审计专项督查等形式，先后向多个单位领导干部、财务人员及相关人员宣传新修订的审计法、会计法及《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定，促进提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高财务人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

（三）加强审计监督，促进依法行政。严格依法文明审计，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源和国有企事业单位领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，充分发挥审计“治已病，防未病”作用。一是依法全面履行审计监督职责。紧紧围绕区委区政府中心工作和上级审计机关部署要求，依法组织实施审计项目19个，其中：完成区级预算执行审计项目6个，专项审计项目3个，经济责任审计项目9个；正在实施投资审计项目1个。审计发现问题金额149978万元，其中：违规金额192万元，管理不规范金额149785万元，审计发现非金额计量问题44个，提出审计建议59条，提交审计信息、综合审计报告15篇，被批示、采用5篇，移送审计问题线索5个。二是狠抓审计发现问题整改落实。将整改作为重要任务抓紧抓实抓好，多种方式推进整改工作的顺利进行。不断完善制度保障，助力高效运转，出台《审计查出问题整改标准认定办法(试行)》，为整改提供根本遵循和科学指引。构建整改整体格局，履行检查责任。2023年5月，区委审计办联合区纪委监委对2022年度审计项目开展整改“回头看”，对16个部门单位58个问题的整改落实情况、整改印证资料收集情况进行指导检查，有力督促被审计单位压实整改责任、提升整改质效。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以更高站位强化党对审计工作的领导，引领审计工作。要结合全市正在进行的干部思想能力作风建设活动要求，把讲政治贯穿审计工作全过程、各方面，深刻领会中央的重大决策部署和省市区委的工作要求，坚持推进法治机关建设，找准审计工作与法治建设工作的切入点。认真履行推进法治建设第一责任人职责，把党内法规作为指导审计工作的“准绳”，体现到审计全过程中，提升审计的整体战斗力。

（二）突出工作重点，有效发挥审计监督作用。 围绕“强工兴产、转型突围”战略部署，聚焦区委“1163”总体工作思路，全面落实审计工作全覆盖的要求，以科学化、精准化强化审计项目和组织方式统筹，以规范化、常态化持续发挥审计在政策落实、资金管理、民生保障、资源环境保护、干部管理等方面的重要监督“体检”作用。一是加强预算执行审计，开展2024年区本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作同时，同步开展“稳中求进”高质量发展政策落实情况、财政收支真实性情况、政府债务等8项审计调查，全面提升公共资金、国有资产、国有资源的使用绩效。二是加强经济责任审计，继续运用“1+N”的审计模式，在开展经济责任审计的同时，对涉及同一被审计单位的专项资金审计同时开展，实现了“一审多项、一审多果”，有效避免了重复审计，保证了审深审透。三是加强政府投资审计，聚集区委区政府投资金额较大、社会关注度高的领域和项目开展审计，促进政府投资项目程序合规、提高投资绩效。四是加强重大政策措施落实跟踪审计，紧盯党委政府关心、社会关注、人民群众关切的重大领域，加大对落实“六稳”“六保”、“强工兴产、转型突围”等重大政策措施落实情况审计监督力度，配合上级审计机关做好其他相关政策落实跟踪审计，充分发挥审计监督职能，促进相关政策措施落实落地落效，助力全区高质量发展。五是国有企业监管、国有资产使用审计，聚焦企业主业、效益质量等，关注企业重大决策情况、资产保值增值等，促进企业健康发展、促进国有资产保值增值。六是区委区政府临时安排的其它审计项目。

（三）推进普法工作，拓宽宣传方式方法。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，重点宣传落实审计法、审计法实施条例以及政府投资审计等法律法规的宣传教育工作。充分利用政务公开平台与新媒体平台、微信公众号等传播渠道，开展审计法律法规宣传，扎实做好全区普法工作，推动我局“八五”普法工作深入开展。

（四）加强队伍建设，提升审计监督能力。努力提高依法审计工作水平，围绕建设一支“信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁”高素质审计队伍，开展研究型审计，塑造审计职业精神和专业能力，为审计高质量发展提供不竭动力。加大对审计质量管控机制建设，规范审计行为和防范审计风险理论研究，及时总结举措、方法和经验，提升审计人员依法审计的意识和能力，促进我局法治政府建设工作迈上新台阶。