• 索 引 号:370405/2023-00007
  • 主题分类:法治政府建设报告
  • 发布机构:区审计局
  • 成文时间:2023年02月08日
  • 文  号:
  • 发文时间:2023年02月08日
  • 标  题:台儿庄区审计局2022年度法治政府建设情况报告
  • 效力状态:有效

台儿庄区审计局2022年度法治政府建设情况报告

按照区委全面依法治区办《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》的要求,区审计局高度重视,结合工作实际,积极对2022法治政府建设工作的情况进行认真梳理,现将相关情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强政治理论学习。牢牢把握正确的政治方向,紧紧抓住党建责任制,坚定政治立场,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,捍卫“两个确立”。积极开展学习党的政治理论活动,提升理论素养,牢固树立法治意识。一是突出重点学。以灯塔党建在线、“学习强国”平台、局党组会议、党支部会议、党小组会议、周五学习例会制度等为契机,始终坚持把学习和掌握党的二十大精神、党的十九届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神等作为理论学习的重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力。二是坚持带头学。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,局党组做到“三个带头”:带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,以增强解决问题的能力;带头加强对履行职责所必备的各种知识的学习,通过局党组的带头学激发全体党员的学习激情。三是结合实际学。注重理论联系实际,加强对审计理论知识的学习领会,一边学习一边思考,从而使业务知识得到了提高,使全体人员的业务素质能够适应新形势下审计工作发展需要。

(二)强化管理,扎实推进依法行政。一是以开展“五学五破”干部思想能力作风建设三年行动为切入点,全面聚焦我局在依法审计、文明审计中存在的突出问题,通过深化理论学习、开展主题讨论,扎实开展技能提升,进一步增强了审计干部责任意识、精品意识、担当意识、法治意识,提升了审计质量。二是做好监督问效。按照“应审尽审,凡审必严,严肃问责”要求,实行“四个负责”制度,即:谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责。对不同的审计对象坚持一把尺子量到底,要求业务会如实、清晰记录查出问题的处理意见、引用法规,最后参会人员签字并注明意见。确保审计项目有始有终、善做善成,实现成果转化,确保每一个审计项目都是精品项目。主动接受社会各界监督,锲而不舍落实中央八项规定精神,严格落实审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,努力塑造“依法审计、文明审计、廉洁审计”的良好形象。

(三)规范重大行政决策行为。我局始终坚持重大行政决策程序的相关规定,不断提高行政决策“科学、民主、合法”化水平,所有重大行政决策都严格履行决策制度和程序,经局党组领导班子或者审计业务会议集体讨论决定,集体讨论的情况和作出的行政决策由办公室或者相关业务工作室如实记录、完整存档。

(四)严格规范审计行政执法行为。严格按照审计法律发挥和国家审计准则的相关要求,进一步规范审计执法决策程序和规则。一是按照审计法实施条例和国家审计准则的相关规定,严格执行审计结论的法制审核制度。二是加强对涉及审计机关职责的规范性文件合法性审查,确保按照法律法规授权范围和法定程序全面履行审计监督职责。

(五)提高审计队伍法治思维和行政能力。2022年以来,我局持续推动“谁执法谁普法”的普法责任制度,通过组织参加上级审计机关集中整训、本部门领导班子举办专题讲座、相关业务工作室实施专题培训等形式,深入开展《民法典》以及《审计法》等相关法律的学习宣传教育活动,组织实施公共法律知识培训以及审计法规专题学习等,同时还要求在职在编干部职工都参加并通过普法考试,确保职工参与率、合格率均达到100%,全体审计人员不仅提高了“谁执法谁普法”的责任意识,也提升了法治思维和依法从审能力,夯实依法治区的群众基础。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

2022年,我局认真开展法治政府建设工作,虽然取得了一定的成就,但也存在一些不足之处:一是审计任务繁重与审计人员不足的矛盾依然十分突出。审计机关既要完成区级年度计划,又要执行上级审计机关、区委、区政府临时交办的任务,同时需要配合巡视巡察和审计项目的抽调,一定程度上影响了项目质量和效率;二是审计机关缺乏复合型审计人才。随着信息技术的高速发展,传统的审计方式已经不能适应现代审计的需求,缺乏工程造价和大数据分析等专业人员,审计技术力量有待进一步提高,审计信息化建设有待于进一步加强;三是新形势下审计开拓创新的意识有待进一步加强,审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强政治引领,全面扛起“第一责任人”责任

始终坚持把学习贯彻党中央各项重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,特别是对审计工作的重要讲话精神作为践行“两个维护”的根本落脚点。

一是持续加强学习,不断提高素质能力。坚持把学习作为提高综合素质、搞好本职工作的着力点,牢固树立持续、深入、广泛学习的理念,通过学习不断提升政治素养和工作能力。一是加强政治理论学习,提高理论水平。积极投身党史学习教育,认真参加局党组中心组理论学习,深入学习党的十九大、十九届历次全会精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记两会重要讲话精神等内容,用心领会中央、省、市、区委各项重大决策部署,全面把握区委“十四五”战略谋划等一系列重要工作安排,不断提高政策水平和执行能力,牢固树立正确的政绩观,切实增强危机感、责任感和使命感。

二是加强业务知识学习,提升工作水平。抓住一切工作之余,系统学习有关经济理论、行政管理和审计业务工作等业务知识,不断提高认识问题、分析问题、解决问题和驾驭复杂局面的能力素质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持重温学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示及中央、省委、市委以及区委审计委员会会议精神,进一步找准定位,提升能力,履职尽责。

三是加强法律知识学习,增强依法办事本领。坚持拿出足够的时间和精力,坚持把依法行政贯穿于日常工作的各个环节,做到依法思维,依法办事。认真学习法律法规知识和十九届历次全会精神,不断增强法律意识,提高依法行政的能力和水平。牢固树立“法律面前人人平等”的理念,自觉接受法律约束,以法律法规严格规范自己的行为。

(二)加强法制建设,全面推进依法行政

一是强化学法用法学习培训工作。紧紧抓住“领导干部”这个关键少数,完善领导干部学法用法制度,发挥领导干部在学法用法中的带头作用。深入开展多种形式的法治专题培训和讲座,加大对审计人员法律知识的培训力度,不断提高审计人员自身法治素养和依法行政能力。

二是强化审计人员法治能力。每年举办一次法律知识考查和依法行政能力测试,“以考促学”,增强行政执法人员法律知识学习的主动性。

三是深入开展主题宣传活动。严格执行“谁执法、谁普法”责任制,以国家宪法日、全民国家安全教育日等法治节日为契机,大力推进对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国审计法》等法律法规的宣传,营造良好的法治环境。拓宽法治文化宣传载体,开展法治文化建设活动,创新宣传载体。通过单位微信交流群、印制法制宣传手册等,拓宽宣传载体,使法制宣传“无死角”。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步统一思想,提高政治站位。以党的二十大精神为指引,认真学习、深入开展法治政府宣传教育,切实把思想统一到全区法治政府建设工作上来,统一到区委、区政府决策部署上来,树立首位意识,强化服务意识,精心谋事、用心干事。

(二)加强审计干部队伍建设促审计能力提升。持续开展“迎南风、破坚冰”干部思想能力作风大提升教育实践活动,不断加强自身建设,加大培训力度,创新工作方法,努力锻造一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为新时代现代化强区建设贡献审计力量。

(三)加强落实执法职责,推进法治政府建设工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持主动服务,始终坚持在法定职责范围内开展审计,理清权力边界,规范业务程序,继续落实审计执法岗位责任制,规范权力运行,不断提高审计执法的执行力和公信力,充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用,为加快法治政府建设贡献审计力量。

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