一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深化理论学习，提高政治站位。把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神以及中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规作为理论学习的重要内容，列入理论中心组学习计划，带头学法用法，组织习近平法治思想、法律法规专题学习3次。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，作为推进法治建设第一责任人，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，上下半年分别召开执法工作会议1次，及时研究解决法治建设工作有关重大问题。

（二）加强制度建设，规范依法履职。

一是紧抓行政执法“三项制度”落实。在政府网站政务公开栏目中全面公开执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等行政执法基本信息以及执法流程图、执法服务指南、执法岗位信息等内容。规范事中公示，全局108名执法人员持证上岗，在执法活动中依法亮证执法；全面持续推进行政执法案件公示制度，积极推动行政执法案件信息录入公示工作，通过“市场监管办案系统”“全国信用信息公示网”等平台系统，实现执法过程留痕和可回溯管理；定期公开公示行政执法决定和行政执法统计年报。不断推进行政执法全过程记录；落实重大执法决定法制审核制度，保障当事人合法权益，组织召开案件听证会7次。

二是依法规范行政处罚裁量权。认真学习国家药监局、省市场监管局、省药监局今年新发布的规章制度，在执法实践中准确使用和规范制作行政处罚文书，严格执行行政处罚裁量权基准适用原则，规范市场监督管理行政处罚程序。落实包容审慎监管，坚持处罚与教育相结合，落实轻微违法行为不予行政处罚、免于行政处罚规定，全年办理免于行政处罚案件28件。

三是持续规范涉企行政执法行为。开展行政执法领域突出问题专项整治，针对存在的问题进行纠正和整改，得到了较好解决；参加省局、市局、区司法局组织的行政处罚案卷抽查、评查案卷20卷，其中1卷获评省优秀行政处罚案卷，评比学习，提升了执法办案工作质量；积极推进“入企e码通”平台应用。自平台上线应用以来，组织执法人员学习平台程序使用手册，按照要求在进入企业检查时先扫码再进入，对企业缺少二维码或二维码损坏影响录入4家企业及时上报区专班补做二维码，进行补扫码登记。

（三）统筹推进公平竞争政策实施。持续落实区重大政策措施公平竞争审查会审，引导开展公平竞争审查第三方评估，持续推进公平竞争审查制度落实，不断强化公平竞争审查制度刚性约束。制定《台儿庄区公平竞争审查会审工作规范（试行）》及《台儿庄区公平竞争审查第三方评估实施案》，并印发至区公平竞争审查工作联席会议成员单位，引导成员单位积极开展公平竞争审查会审及第三方评估。按照省、市公平竞争审查联席会议办公室要求，持续开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。印发《台儿庄区政府采购领域排除限制竞争问题排查整治行动方案》，明确工作要求，畅通社会举报渠道，督促区相关部门自查自纠，对排查出的线索及时反应妥善处理。组织开展七部门商品和要素自由流动政策措施专项抽查工作。组织开展2024年中国公平竞争政策宣传周和公平竞争法律政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动。

（四）开展民生领域案件查办“铁拳”行动，打击整治损害群众切身利益的违法行为。以“护民生”为中心，以“保安全”“反欺诈”为主题，聚焦群众身边的突出问题，综合运用市场监管工具箱，集中优势兵力，精准重拳出击，依法严厉查处20类违法行为，全年共立案查处各类违法案件244件，移送司法机关案件2件，加大案件曝光力度，累计曝光6批典型案例。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）是学习贯彻法治理论欠深度。在学好用好习近平法治思想等理论体系下功夫不够、创新性不足，依法行政的新战略新举措学习理解不够深入，运用掌握还不到位。系统内存在部分干部职工对相关法律法规掌握不熟练，行政执法规范化程度和水平有待进一步提高。行政执法程序、案卷制作、执法服装穿戴等存在一定的问题。

（二）是重点领域行政执法欠广度。因涉及市场监管领域执法面广，当前执法广度和力度不够、手段单一，事中事后监管能力和信息化综合执法能力有待进一步提高。

（三）是普法宣传成效有待进一步提升。对本系统法治建设的领导、调度需要进一步加强。涉及行政执法检查职责的科室，“谁执法谁普法”普法责任意识有待一进步提高，普法宣传形式比较单一，成效有待进一步提升。

三、2025年度推进法治政府建设工作安排

   (一)强化习近平法治思想学习，持续加强法治宣传教育。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，继续加强宪法、民法典和市场监管专业法律法规的学习，促进执法人员法治素养的提升。

（二）坚持严格规范公正文明执法，加强对执法案件的审查。要求执法公平、公正、公开，预防并化解行政执法中的矛盾。严格落实行政执法三项制度，不断完善行政执法体系，加强执法监督，按要求及时对案件进行公示，提高案件办理的透明度。

（三）加强执法队伍建设。进一步完善行政执法案卷评查工作制度，以案卷评查为契机，进一步强化行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。加强行政复议和行政应诉工作的培训，提高行政应诉能力，争取无一起行政复议案件被纠错、无行政诉讼败诉。