为深入贯彻市委市政府《关于实施健康枣庄建设“十大行动”的意见》及《枣庄市村卫生室三年提升行动实施方案（2024—2026年）》文件精神，进一步加强村卫生室标准化建设，规范村卫生室管理，提升村级医疗卫生机构综合服务能力，夯实农村医疗卫生服务网络，不断满足农村群众医疗健康服务需求，让广大农村群众就近获得优质高效的基层医疗卫生服务，结合全区实际，制定本实施方案。现就有关问题解读如下：

一、实施村卫生室三年提升行动的背景和重要意义有哪些？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村医疗卫生体系建设，从完善基础设施条件、人员队伍建设、机构运行机制等方面采取一系列措施，持续提升乡村医疗卫生服务能力，基本实现了农民群众公平享有基本医疗卫生服务，农村居民健康水平不断提高。

为深入贯彻省政府办公厅《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展若干措施》和枣庄市人民政府办公室《枣庄市村卫生室三年提升行动实施方案（2024—2026年）》等文件精神，根据区委、区政府安排部署，区卫生健康局牵头起草了《实施方案》。村卫生室提升计划列入台儿庄区2024年《政府工作报告》为《实施方案》的落实提供了更加有力的保障。

我区制定出台《实施方案》，不仅有助于提升农村医疗卫生服务水平，还能够推动优质医疗卫生资源下沉基层，健全乡村医疗卫生体系，促进经济社会健康发展。

二、村卫生室三年提升行动的总体要求和主要目标是什么？

全面落实国家和省、市乡村医疗卫生工作部署，以村卫生室基础设施改善、服务能力提升、规范管理提质、保障机制推进行动为重点，根据规划的样板村卫生室和一般村卫生室、薄弱村卫生室，分类施策。健全适应乡村特点、优质高效的医疗卫生体系，提升村卫生室基本医疗和基本公共卫生服务水平。

《实施方案》提出了三年的工作目标，即：

——2024年、2025年、2026年样板村卫生室建设分别达到8个、16个、24个以上。

——2024年、2025年、2026年具备执业（助理）医师资格（含乡村全科执业助理医师）的乡村医生占比，分别达到50%、55%、60%。

——2024年、2025年一体化村卫生室房屋产权公有化率，分别达到70%、100%。

——2024年、2025年识别和初步诊治20种及以上常见病、多发病的村卫生室占比，分别达到90%、100%。

——2024年、2025年、2026年规范开展中医药适宜技术的村卫生室占比，分别达到80%、85%、90%。

三、落实村卫生室三年提升行动任务的具体举措有哪些？

《实施方案》明确了5方面16项重点任务，既是村卫生室提升“五大工程”的具体措施，也是三年提升行动的“施工图”。

一是开展村卫生室基础设施提升行动，包含坚持科学精准定位，打造特色村卫生室，逐步落实产权公有。

二是开展村卫生室人才队伍提升行动，包含加强村医队伍建设，创新人才使用机制，健全村医培训制度。

三是开展村卫生室服务能力提升行动，包含建强医疗服务功能，完善公卫服务体系，提升智慧医疗水平，健全援助帮扶机制。

四是开展村卫生室规范管理提升行动，包含提升规范管理水平，健全考核评价机制，加强动态监管力度。

五是开展村卫生室运行保障提升行动，包含健全经费保障机制，完善职业保障机制，强化医保保障机制。

政策咨询机关：台儿庄区卫生健康局

政策咨询电话：0632—6686610