中共台儿庄区委、台儿庄区人民政府：

（二）坚持依法行政，提升决策水平。

一是完善重大行政决策机制，落实重大决策风险评估。对涉及广大人民群众切身利益的综合整治等重大行政决策项目，实施前认真开展风险评估工作，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。二是全面做好合法性审查工作。逐步完善全镇合法性审查工作流程、审查范围及标准，2023年共审查合同等文件6份，出具审查意见书6份。三是全面推行法律顾问制度，聘请二名专职律师担任我镇法律顾问，明确法律顾问权利义务和工作职责，为我镇重大行政决策的科学性和合法性提供了坚强保障。

（三）健全工作体系，规范行政执法。

一是部署总体规划，科学统筹推进。年初，镇领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作，将法治政府建设工作纳入全镇党政工作的议事日程，统一部署总体规划，并制定定期督促检查机制，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。二是完善考核制度，实行目标管理。明确考核目标，细化考核方式，实行领导负责，责任落实到人，对执法人员工作情况开展测评，并对建设行政执法职权和范围、行政执法依据等作出了明确界定。三是规范执法行为，加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，坚持文明执法。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，动员和鼓励全镇在编在职人员参加行政执法资格考试，截至目前，2023年全年共有 26名人员通过执法证考试。

（四）维护社会稳定，营造和谐氛围。

一是加强社会综合治理。大力构建矛盾纠纷多元化解体系，以公共法律服务体系建设为抓手，从源头上化解各类矛盾纠纷。2023年，镇、村两级矛调中心共受理化解各类矛盾纠纷155起。二是稳步推进行政复议应诉工作，截至目前，张山子镇全年无行政复议、行政诉讼情况发生，保持良好势头。三是加强重点人员管控，深化社区矫正对象、刑释解教人员管理，促进矫正对象融入社会，预防和减少矫正对象重新犯罪，确保社区矫正人员无脱管、漏管，无重新犯罪，有力地维护了社会安全稳定。

（五）加强普法宣传，建设法治社会。

一是推进习近平法治思想学习走深走实，组织学习二十大报告中关于法治建设的重要论述，不断推动习近平法治思想深入宣传。二是持续开展法治宣传教育。利用法治宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点在全镇范围内开展法律宣传，深入落实“八五”普法工作，实现法治宣传教育全覆盖。三是完善法治宣传文化阵地，深入开展群众性普法文化活动。今年以来，共开展各类在农村、企业、学校等地设点宣传12次，发放宣传资料5000余份。四是张山子镇实现全域各村“法律明白人”“法治带头人”全覆盖，进一步提高“法律明白人”整体素质和服务水平，增强基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治工作力量保障较薄弱。全面依法治镇办公室组织协调作用发挥不强，全镇共建共治工作机制需要进一步加强，重大行政决策、规范性文件等专业法治力量参与审查、决策的机制还不够完善，作用发挥不够明显。

（二）乡镇合法性审查还不够。应经合法性审查的合同、规范性文件等，流转、送审环节不及时，没有形成良好的审查流程和规范，需要进一步细化完善制度，及后续的指导监督。

（三）行政执法改革还需深入探索。行政执法改革工作还不够走深走细，执法集成效应和社会红利还未真正体现，面对新阶段新格局下高质量发展、共同富裕的使命要求，创新破难、尽责担当还不够。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，加强思想政治建设。

一是坚持强化法治思想，切实提升理论水平。全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委多次组织开展集体学习会议，认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识体系，强化法治思想，切实提升自身理论水平。二是坚持树立法治理念，以法治理论指导工作实践。始终坚持贯彻习近平法治思想，用实际行动践行初心使命，严格按照区委、区政府法治建设要求贯彻落实具体工作，将法治理念、依法治国理论纳入党委理论学习中心组学习计划，今年以来组织法治理念强化提升学习6次，进一步增强了班子依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。

（二）加强组织领导，构建工作新格局。

一是镇党委、政府高度重视依法治镇工作，将法治建设纳入镇党委、政府的重要议事日程，与重点工作同安排，同部署。主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设和法治政府建设工作，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。二是做到有安排、有部署、有总结，形成了依法治理工作由党政领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组成员协助抓的层层发动，层层落实的工作新格局。三是抓好“关键少数”提升法治思维。强化领导干部法治意识，落实学法用法制度，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率，把法律法规与党建等工作结合起来，充分利用干部职工集中学习日、主题党日等活动，集中学习《民法典》《宪法》等法律法规，从理论上增加学习的厚度。

（三）坚持依法行政，努力建设规范化服务型政府。

一是严格贯彻落实依法依规行政，坚持有法必依。严格要求领导班子高度自警自省，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实政府法律顾问制度，实现了村村有顾问，顾问村村达，切实保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用，从源头上防范和化解不稳定因素。二是坚持“便民、为民、惠民、利民”服务于民的理念，坚持“马上就办，办就办好”的原则，积极建设功能完善、设施齐全、制度健全、管理规范的便民服务中心。三是着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。

（四）依法履行法治政府职能，全面推动法治政府建设。

一是通过微信公众号平台等加大法治政府建设示范创建宣传力度，不断提高干部群众对法治政府建设示范创建的知晓率、参与率和满意度，营造“全民参与、全面推进”的良好氛围。二是推进法治乡村建设。构建镇、工作点、村三级调解网格，成立镇、村两级调解委员会，配备专兼职调解员，进一步扩大人民调解组织覆盖范围，确保矛盾排查村不漏户、户不漏人。三是加强联合执法，开展各项专项整治工作。如经常性组织各相关部门对重点村等开展综合整治。

（五）推进“八五”普法规划落实，抓实普法强基补短板。

一是制定《张山子镇2023年“八五”普法工作要点》，明确专项工作的总体要求、总体目标、工作任务和保障措施，让普法有方向，不偏航。二是健全普法工作宣传机制，在“安全宣传月”、“法治宣传月”、“宪法宣传周”等活动节点开展法律宣传。结合新时代文明实践站，丰富法治宣传形式，建成14个市级民主法治示范村、3个基层法治宣传阵地，组建138人的法治明白人、法治带头人队伍，基层法治建设成效显著。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强组织领导，压实各方责任。

进一步优化调整法治建设工作人员，提升专业水平，确保各负其责。建立长效法治建设机制，形成长远法治建设规划，确保法治建设工作取得实效。坚持把法治建设、依法治镇工作纳入镇党委、政府议事日程，坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结，切实加强我镇法治建设工作的顶层设计。

（二）紧抓法治建设，充实专职队伍。

推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。对工作人员、村书记、村“两委”、党员开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为“法治张山子”建设提供充盈能量。

（三）坚持依法治镇和以德治镇相结合。

社会治理需要法律和道德共同发挥作用，必须坚持一手抓法治、一手抓德治。下一步切实发挥“大”宣传作用，大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，塑造风清气正的政治生态，培育良好家风、淳朴民风，强化法律对道德建设的促进作用，实现法治和德治相得益彰。