2020年，在区委、区政府的领导和支持下，在区委依法治区办的正确指导下，运河街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，依法全面履行政府职能、推进依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，法治政府建设取得明显成效。现将有关报告如下：

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织建设，提升依法行政水平。完善法治政府建设工作机制，成立了由街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治政府建设工作领导小组，健全依法科学民主决策机制，积极推进政务公开，依法行政能力得到了进一步提高。健全法治网络，根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）规范行政决策行为，提升行政决策法治化水平。一是开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，做好文件定期清理工作。二是建立重大行政决策合法性审查制度。街道做出重大行政决策前，都交由法制机构进行合法性审查，并聘请法律顾问为街道提供法律审查服务，未经合法性审查或者经审查不合法的，不做出决策。三是完善公众参与制度。重大行政决策草案广泛听取意见，及时将决策事项内容、目的、依据、影响等情况透明化，增强公众对政府决策的信心和认可。

（三）坚持严格规范公正文明执法，让权力在阳光下运行。全面推行行政执法“三项制度”，明确行政执法公开范围、内容、方式、时限和程序。强化执法人员素质建设，提高执法质量，执法时主动出示执法证，保证执法部门公正文明执法。健全行政执法人员管理制度，街道持有行政执法证人员39人，全部经过培训和资格考试，为规范行政行为提供了有力保障。

（四）强化权力的制约，自觉接受监督。建立了公开透明的制约监督机制，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，畅通群众举报机制。落实了重大事项请示报告制度，健全了重大项目公示征求意见制度。落实行政机关出庭应诉制度，我街主要负责人积极参与有关行政诉讼，在政府法律顾问的指导下进行答辩，出庭应诉率达到100%。

（五）积极化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，完善街、居、网格三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制作用。2020年街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷235件，调处成功率达到97.8%。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我街在法治政府建设过程中虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些不足。一是法治政府建设工作需不断创新深化，在工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是行政执法队伍建设有待加强，现有的行政执法人员的数量难以适应新形势的需要，在落实行政执法“三项制度”上仍然存在差距。三是个别部门工作人员对法治政府建设不够重视，不善于利用法治思维解决问题，依法办事的意识仍有待提高。

三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.强化责任落实，全面推进法治政府工作。一是带头推进法治建设。严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。构建了法治建设工作一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实、各部门相互配合的工作机制，制定下发了《2020年度履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》。二是加快依法治街工作。2020年8月，在全区率先成立了中共运河街道工作委员会全面依法治街委员会作为街道党工委议事协调机构，统一部署和组织全面依法治街工作。

2.聚焦优化法治环境，努力营造一流营商环境。积极推进政务诚信建设，按照上级组织要求开展优化法治营商环境文件审查清理工作，在制定或参与制定涉企行政规范性文件过程中，充分听取企业和行业协会商会意见，保障企业和行业协会商会在民主法治建设中的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.强化权力制约，推进依法科学民主决策。完善重大行政决策程序制度，规范重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束力。增强公众参与实效，对事关街道经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

4.加强宣传教育，提高法治意识。一是加强法治工作教育培训。狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党工委理论中心组学法制度、干部职工学法用法制度，将法治建设纳入党工委、办事处重要议事日程并定期对领导干部尊法学法用法守法情况进行测评。二是推动“法律六进”活动深入持久开展。教育引导全民增强法治观念，养成知法懂法守法好习惯，树立法治信仰，为法治街道建设营造良好环境。2020年以来，开展各类普法宣传活动34次，悬挂普法宣传横幅130余条，开展专题讲座22场次。

四、2021年度推进法治政府建设主要安排

（一）不断加强组织领导。召开法治政府建设专题会议，认真谋划部署，及时制定印发《2021年法治政府建设工作年度计划》，明确任务清单、责任单位和完成时限。深入开展法治街道创建工作，进一步提高基层法治建设和依法行政水平，为经济社会发展营造良好的法治环境。

（二）提高行政决策水平。建立完善决策程序，实现重大行政决策合法性审查常态化，健全落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的前置把关作用，主动公开政务信息，加强政策回应解读，自觉接受舆论和社会监督。

（三）规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。对照权责清单，全面梳理执法依据,科学分解执法职权,严格依法界定和明确执法责任,实施动态管理，确保行政执法责任制工作常态化。

（四）切实维护社会和谐稳定。健全依法化解矛盾纠纷机制，强化依法应对和处置群体性事件的机制和能力，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。改革信访工作制度，把信访纳入法治化轨道，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序得到公平公正解决。

（五）提升普法教育宣传效果。落实“谁执法谁普法”责任制，营造法治宣传氛围，创建法治文化宣传阵地，探索运用手机、电视等新媒介宣传载体，加强法律法规的宣传普及。

                                                台儿庄区运河街道办事处

                                                     2021年1月20日