中共台儿庄区委、台儿庄区人民政府：

2023年，涧头集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻落实各级党委要求，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治学习，强化宣传引导。认真组织党委理论学习中心组学习，组织镇党政领导班子学法用法，通过党委理论学习中心组等形式集中学习《党的二十大报告》《习近平谈治国理政》等11次，组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片3次，组织法治考试2期，开展法治培训4期，切实增强党内法规学习宣传的感染力和实效性。利用元旦、春节等重要节点或时段，在镇主要街道开展大型普法宣传活动4次，累计发放宣传资料20000余份，悬挂横幅320条，张贴宣传标语2000条。累计开展各类宣传活动380场，覆盖网格群众12000余户。

（二）夯实政法基础，提升治理能力。强化监控管理。深化公共安全视频监控建设联网应用，2023年投资160余万元，完成113个监控点位铺设，实现81个自然村全覆盖，增设21处人脸识别设备，通过动态监控、一线指挥，有力保障了镇域治安、应急处置、道路环境整治等工作顺利推进；全镇破获案件30余起，挽回经济损失5.3万余元，进一步夯实了基层治安末梢。构建“大网格”组织架构。持续完善“一网式统管、一体化运行、一中心统筹、一揽子解决”的镇域“大数据+社会治理”新格局，保质保量完成了全镇范围内20293处住宅房屋、53660人的户籍人口的录入工作；推进32个行政村和85个基础网格、30个专属网格的电子地图绘制工作和房屋建筑的坐标打点工作，为网格化管理打下坚实基础。完善“大网格”运行机制。严格落实网格事项准入机制，设立网格治理效能监督举报电话、邮箱等，有效维护网格员合法权益情况。依托各职能单位、“枣治理”平台发挥联动共治作用，2023年以来全镇事件上传54670起，结案率100%，开展各类社区民意调查走访125304人次，走访上传率100%。

（三）强化防范化解，提升稳定水平。开展矛盾隐患大排查、大化解梳理情况。继续按照《涧头集镇信访矛盾隐患大排查大化解工作实施方案》，发挥工作领导小组作用，组织专班入户遍访，以管区、村为单位纵向摸排问题41项，明确重点隐患14项。通过各种渠道排查，来访登记、纪委举报、组织反映、市长热线、舆情风险、涉诉案件等方面细化摸排，分类建立台账，分析研判问题，共确定风险隐患84个，其中重点隐患31个。落实重点人员稳控措施。严格落实“五包一”制度要求，安排各管区、镇直各部门要深入分析高、中风险等级的信访人情况，做到“一人一策”进行管控。镇指挥部针对每一隐患矛盾确定1名包案领导，一般是由管区总支书记或包帮科级干部担任，并要求组织召集会议研究矛盾稳控化解工作班子成员名单、稳控举措、化解方案等内容。强化队伍建设，严格执纪问责。2023年以来，全镇接处违纪问题线索22件，其中初核中5件，查结13件，直接了结1件，合并处置1件，呈报区纪委案管室1件，移送审理1件。立案10件，给予党内严重警告2人次，警告5人次；诫勉1人次，提醒谈话2人次，批评教育1人次。

（四）强化平安村创建，提升群众幸福感。实施平安建设“细胞工程”。持续实施《关于在全镇实施平安建设“细胞工程”常态化开展平安创建活动的实施方案》，在全镇管区、村、网格 、机关、企业、开展平安村居、平安单位、平安企业创建活动，在全镇教育、卫生、民政、交通、住建、文旅等重点行业领域开展平安行业、平安系统、平安区域创建活动。发挥基层党组织领导作用，推动党建网格与平安网格“双网融合”、基层党建与平安建设互促互进，及时了解掌握社情民意，妥善处置群众诉求和不稳定因素，加大矛盾纠纷调处力度，提升便民服务水平。创建“六好九无”平安村。在2022年的基础上，继续按照《涧头集镇“六好九无”平安村创建实施方案》，明确各职能部门工作任务，以创建活动作为全镇平安建设各项工作落实的总抓手，明确目标任务和时间节点，2023年实现了9个平安村的创建，完成了全镇创建任务。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作缺乏创新。法治政府建设推进中，树立法治典型、发现亮点不多,对典型经验的发现、总结和推广不够及时，如何在依法行政前提下创新法治政府建设仍需不断探索。同时，部分干部法治意识更新、知识学用结合不好、底线思维不够，导致依法办事、依法行政能力不足。

    （二）普法的宣传氛围不够浓厚。普法依然以传统方式为主，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等枯燥形式进行普法，群众兴趣不高，普法缺乏实效及较为新颖的方法、手段及形式，全民普法的广度、重点普法的深度远未达到要求。

    （三）人员力量基础较薄弱。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。同时，人民调解队伍业务素质有待进一步提高，基层调解人员变动大，参加业务培训少，大多数是调解员没有经过较系统的法律知识学习，专业知识欠缺。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    镇党政主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，准确把握其精神实质和核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责。

    （一）发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用。把推进法治建设摆到工作全局更加突出的位置，将法治建设与其他中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，压紧压实责任。定期召开专题会议听取法治建设情况汇报，统筹协调推动法治建设各项工作，及时研究解决影响法治建设重大问题。

    （二）全面推动法治建设责任落实。进一步压实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将履职情况列入年终述职内容，实现主要负责人年终述法制度常态化。加大法治建设在目标责任考核指标体系中的权重，完善评价体系，加强结果运用。

    （三）加强依法行政能力建设。落实领导干部应知应会法律法规清单制度，组织开展党支部法治学习，举办法治培训和专题讲座，不断提升法治意识和执法水平。按照“八五”普法规划要求，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单。把普法融入工作的全过程，增强普法宣传的影响力。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）加强组织领导，压实各方责任。进一步优化调整法治建设工作人员，提升专业水平，确保各负其责。建立长效法治建设机制，形成长远法治建设规划，确保法治建设工作取得实效。坚持把法治建设、依法治镇工作纳入党委、政府议事日程，坚决做到年初有部署、年内有检查、年度有总结，切实加强全镇法治建设工作的顶层设计。

    （二）紧抓法治建设，充实专职队伍。推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。对村居工作人员、村“两委”、党员开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为涧头集镇发展建设提供充盈能量。

    （三）坚持依法治镇和以德治镇相结合。切实发挥“大”宣传作用，大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，塑造风清气正的政治生态，培育良好家风、淳朴民风，强化法律对道德建设的促进作用，实现法治和德治相得益彰。