2019年，区发改局在区委、区政府的坚强领导下，牢固树立新发展理念，以新旧动能转换重大工程为抓手，深入贯彻落实省、市、区“工作落实年”会议精神，立足岗位职责，以法治政府建设为标杆、争先进位，突出抓好重点项目建设、政策资金争取、经济运行调控、重点领域改革等各项工作，助力经济社会平稳健康发展。

一、依法全面履行政府职能

深化重点领域改革，释放经济社会发展要素活力。一是深化审批服务改革。深化“放管服”改革，实现“一次办好”全覆盖，将部分行政许可审批事项移交到区行政审批服务局，让“最多跑一次”跑出新速度。目前全区固定资产投资项目立项共计109个，涉及项目总投资129.63亿元，其中备案类项目96个、112.22亿元；审批类项目12个、17.35亿元；核准类项目1个、0.065亿元。二是加强项目事中事后监管。坚持“双随机一公开”，严格加强对备案、审批类项目的事中事后监管。联合区供电、财政等部门，对光伏扶贫项目进行监督检查，首批纳入国家补贴的光伏扶贫项目顺利拿到国家补贴，金山机械数字化智能机械研制项目通过验收。联合区环保、市场监管、安监、自然资源等部门，对涉石涉砂企业开展执法检查，目前26家已全部停产。三是强化社会信用体系建设。充分发挥社会信用体系建设联席会议制度作用，加快构建以信用为基础的新型监管机制，建立企业失信联合惩戒、信用修复信息“双公示”工作监测、失信守信“黑红名单”等制度，累计推送行政许可、行政处罚等信用信息1048条。四是开展营商环境评价。对照省、市营商环境评价中存在的企业开办和注销程序、施工许可证办理程序、纳税服务等主要指标，深入查找问题症结，推动优化营商环境各项改革举措精准对接群众需求，以评促改，以改促优，推动全区营商环境大提升。五是完成行政机构改革。严格落实行政机构改革总体部署，按照时间节点圆满完成了应急物资调配、粮食和物资储备、能源事务管理、价格认定、服务业管理等职能的划转承接、人员转隶及“三定”方案编制等工作。六是加快企事业单位公车改革。共审核确定参改区属事业单位267家，参改车辆总数156辆，取消34辆；保留车辆122辆，车改工作进展顺利。

二、加强规范性文件管理工作

一是明确文件责任部门。要求文件制定部门对各自负责起草的规范性文件切实承担起主体责任，制定工作计划明确时间节点。二是严格程序要求，认真开展合法性审查。

三、严格规范公正文明执法

我局全面完成“三项制度”推行工作，实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为公开透明运行，行政执法程序规范，过程记录真实完整，行政执法决定合法合理，行政执法的规范化、信息化、科技化水平显著提升，行政执法的效率普遍提高，行政执法的法律效果和社会效果明显改善。全面推行行政执法公示制度。强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。全面推行执法全过程记录制度。完善文字记录，规范音像记录，加强记录归档和结果运用。全面推行重大执法决定法制审核制度。审核机构和人员，明确审核范围和内容，明确审核程序和责任。全面推进行政执法信息化建设。有效利用行政执法信息公示平台和行政执法权力网络运行系统，推进行政处罚、行政强制等权力事项上网运行，实现执法信息网上公示，执法全过程网上记录，执法结果网上查询，执法活动网上监督，执法数据网上统计。

四、加强党对法治政府建设的领导

坚持学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央和省、市委关于法治政府建设决策部署及区委工作要求，健全完善党委法治政府建设议事协调机构工作机制。加强党对法治工作的领导，局党组书记、主任履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府理论研究和宣传引导，通过集中学习，强化考核评价和督促检查。

五、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

一是提高法治素养和法治能力的用人导向。二是加强对政府工作人员的法治教育培训。三是向组织报告用人导向，加强工作人员教育培训。