区财政局“三个着力”做好2021年区级预算编制工作
为适应当前严峻的财政收支形势和深化预算管理改革的要求,不断提高财政资金使用效益,切实保障经济社会重点事业发展,区财政局在2021年区级部门预算编制时突出“三个着力”,确保将财政资金花在刀刃上、用在关键处。
一、着力压减行政成本。严格落实“过紧日子”的要求,厉行节约办一切事业,进一步压减一般性支出,对非刚性、非重点项目支出应压尽压。继续强化“三公”经费管理,从严从紧核定“三公”经费预算。进一步精简会议、差旅、培训、调研、论坛等公务活动,更多采用视频、电话、网络等新模式,减少日常经费开支。
二、着力盘活存量资金。加强全口径预算管理,统筹使用各类资金资产,不断提高资金使用效益和资产配置效率。大力清理规范结余结转资金,对结余结转超过一年、当年未实现支出的资金,一律收回统筹安排。提高预算安排精准度,对于项目结余结转资金规模较大的单位,适当减少下年预算安排。强化国有资产和资源调剂管理,加快建立行政事业单位闲置资产公物仓,推进资产共享共用。严格新增资产配置预算审核,不得重复配置或超实际需求配置。
三、着力强化绩效管理。落实预算绩效管理要求,推进预算和绩效管理深度融合,提升绩效管理质量。做好事前绩效评估,按照“报预算必报绩效、编预算要依绩效”的思路,把事前绩效评估作为申请和安排预算的重要依据;明年的预算编制,重点做好新增重大项目事前绩效评估。建立完善绩效考核指标,结合行业、领域特点,突出资金产出效益,分门别类合理设定绩效指标、建立绩效指标库。完善绩效管理机制,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程,扎实开展市级部门预算整体绩效管理试点扩围、预算绩效管理重点县试点、镇街财政运行综合绩效评价等工作,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。