索 引 号: 0101-30-2019-0036 主题分类: 综合政务
发 文 号: 主 题 词:
发布单位: 台儿庄区政府(办公室) 发布日期: 2019年02月25日
标 题: 台儿庄区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

台儿庄区人民政府2018年政府信息公开工作年度报告

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  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定和有关文件要求,台儿庄区人民政府办公室汇总各镇人民政府和区政府各部门编制的2018年政府信息公开工作年度报告,总结了全区2018年实施《条例》《办法》和贯彻落实国家、省、市、区政务公开文件精神的有关情况,编制了本报告。报告主要内容包括:概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等十部分。报告中统计数据的时间为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告的电子版可在台儿庄区政务门户网站(http://www.tez.gov.cn)下载。如对报告有疑问,请与台儿庄区人民政府办公室联系(地址:台儿庄区金光路75号;邮编:277400;电话:0632-6611582)。

  一、概述

  2018年,按照省政府办公厅统一部署和要求,台儿庄区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,深入实施《条例》和《办法》,全面落实国办发〔2018〕23号、鲁政办发〔2018〕21号、枣政办发〔2018〕23号等党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开工作的决策部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,扩大政务开放参与,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。不断强化制度机制建设和公开平台建设,全面加强政府信息发布、政策解读与回应关切,积极推进重点领域信息公开,切实增强政府信息公开实效,努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。印发了《台儿庄区人民政府办公室关于调整台儿庄区政府信息和政务公开工作领导小组成员的通知》、《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好当前政务公开工作的通知》、《台儿庄区人民政府办公室关于落实〈台儿庄区推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案〉的通知》、《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好政务舆情回应工作的通知》等6份政务公开相关文件。经初步统计,2018年全区各级各部门主动公开政府信息10841条,其中通过政府门户网站主动公开政府信息4757条;共发行政府公报6期,电子版全部按期在政府网站发行;受理依申请公开6件并全部办结;政务信息被“政务公开看山东”采用2条,“政务公开看枣庄”采用13条。

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

  一是推动信息公开规范开展。印发了《台儿庄区人民政府办公室关于调整台儿庄区政府信息和政务公开工作领导小组成员的通知》,明确领导分工;印发了《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好当前政务公开工作的通知》、《台儿庄区人民政府办公室关于落实〈台儿庄区推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案〉的通知》,细化决策、执行、管理、服务、结果公开,规范政策解读、回应关切、公众参与、公开平台建设等工作,部署政务公开“三大领域”重点工作,明确相关信息公开的主体、内容、标准和方式;印发了《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好政务舆情回应工作的通知》,明确舆情回应主体责任,提高舆情回应时效性。印发了《台儿庄区人民政府办公室关于加强政民互动制度建设的通知》,搭建政府与公众互动的交流渠道。健全公开属性确认制度,印发了《台儿庄区人民政府办公室关于规范政府公文标识和公开属性的通知》,在全区公文流转程序中落实公开属性确认环节,全区主动公开属性的正式文件,均规范标注“此件公开发布”字样。2018年,全区共收到依申请公开6件,按时规范答复6件。

  二是调整完善信息公开栏。根据《2018年山东省政务公开第三方评估指标》,调整完善区政府门户网站信息公开专栏,编制完成《台儿庄区公共企事业单位信息公开目录》。

  三是加强对公开信息的保密审查。制定《信息发布保密审查表》和《台儿庄区政务网信息发布登记表》,按照“一事一审”、“先审查、后公开”的原则,要求对在政府网站发布的信息进行逐级审核,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。

  表1:2018年底全区政府信息公开组织机构建设情况表

统计项目

单位

统计数

(一)政府信息公开工作专门机构数

46

(二)设置政府信息公开查阅点数

4

(三)从事政府信息公开工作人员数

80

1、专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

33

2、兼职人员数

47

  三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

  调整区政府网站信息公开目录体系,强化了网络互动和政策解读专栏,设置了意见征集、意见反馈、区长信箱、政策解读材料发布、领导干部解读(文本、访谈)、规范性文件解读等专项栏目,对政府发布的规范性文件以及其他政策文件按时发布并专门解读,对社会关心关注的各项热点问题主动全面准确地发布权威信息,回应社会关切。2018年共办理市长热线3315件,区长信箱287件,通过政府网站开展意见征集8次,通过网站发布各类解读稿件20余篇。

  为进一步推进政务公开、加强政务服务,创办《台儿庄区人民政府公报》,2018年共发行政府公报6期。注重政府公报数字化建设,在政府门户网站首页设立政府公报专栏,优化政府公报电子版阅读界面,实现电子版与纸质版同步发布。注重政府公报服务社会功能,以赠阅为主要发行方式,主要覆盖档案馆、公共图书馆、政务服务大厅等政府信息公开查阅场所以及区政府各部门。适时了解受赠单位政府公报使用情况,优化调整赠阅范围和数量,不断提升政府公报使用效果。

  图1.政策解读与回应社会关切情况

  四、重点领域政府信息公开工作推进和公开情况

  按照省、市有关文件以及《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好当前政务公开工作的通知》要求,重点公开了财税信息,“放管服”改革,重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域,建议提案办理情况等重点领域的政府信息。

  (一)财税信息。积极推进区级和部门财政预决算、区级和部门“三公”经费、财政收支、债务信息、审计信息、统计信息、减税降费等其他财税信息公开。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,2018年在区政府网站上公布区级和政府部门预决算、“三公”经费和其他财税信息220条。

  图2.部门财政预决算及“三公”经费公开情况

  (二)“放管服”改革。一是结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作。印发《台儿庄区人民政府关于2018年第一批调整区级行政权力事项的通知》。二是深化“互联网+政务服务”,召开全区公共服务事项上网运行要素梳理工作培训会议,完善公共服务事项网上要素,公共服务事项上网运行。目前,区级、镇街公共服务事项网上办件量分别为212509件、210329件。三是积极推进“双随机、一公开”监管,在区政府门户网站设立专栏,及时公开综合监管和检查执法信息。2018年,在区政府网站公开信息66条。

  图3.“放管服”改革公开情况

  (三)重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域。印发了《台儿庄区人民政府办公室关于进一步做好当前政务公开工作的通知》、《台儿庄区人民政府办公室关于落实〈台儿庄区推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开任务分工方案〉的通知》,积极推进“三大领域”政府信息公开。一是推进重大建设项目批准和实施信息公开。项目批准方面,主要公开批准服务和结果信息。项目实施方面,主要公开项目招标投标、征收土地、施工、质量安全监管、竣工等有关信息。2018年,共公开项目批准和项目实施信息53条。二是推进公共资源配置领域信息公开。主要涉及住房保障、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等领域信息。2018年,共公开公共资源配置领域信息111条。三是推进社会公益事业建设领域信息公开。主要涉及脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、公共文化体育、食品药品、环境保护、安全生产等方面。2018年,共公开社会公益事业建设领域信息697条。

  图4.“三大领域”信息公开情况

  (四)建议提案办理情况。2018年,区十二届人大二次会议、区政协九届二次会议期间,共承办代表建议56件、提案62件。区政府始终高度重视建议提案办理工作,召开专题会议进行安排部署,细化任务,明确责任,要求各承办单位认真对待建议提案办理工作,采取务实措施,确保办理质量。各承办单位努力工作,积极办理,所有建议提案己全部按时办理答复完毕,办复率为100%。2018年,台儿庄区共公开人大代表建议和政协提案办复信息99条。

  图5.人大代表建议办理情况公开

  图6.政协提案办理情况公开

  五、行政权力运行公开情况

  围绕法制政府建设,积极推进重大行政决策、政府会议、政策执行公开。2018年,各邀请3名群众代表列席区政府常务会议2次。制发规范性文件4件。

  六、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

  (一)政府信息主动公开情况

  据初步统计,2018年全区各级各部门主动公开政府信息10841条,其中政府网站公开4757条,政务微博公开35条,政务微信公开516条,政府公报公开43条,其他方式公开207条;通过政府网站主动公开了政府文件43件,其中规范性文件4件并全部进行解读。

  表2:2018年全区不同渠道主动公开政府信息情况表

统计项目

单位

统计数

1、政府公报公开政府信息数

43

2、政府网站公开政府信息数

4757

3、政务微博公开政府信息数

35

4、政务微信公开政府信息数

516

5、其他方式公开政府信息数

5490

主动公开政府信息合计

10841

  (二)公开平台建设情况

  一是全面加强区政府门户网站运维。及时、准确宣传报道区委、区政府重大决策、部署,截至目前,共发布信息1400余条。围绕市、区重点工作及部门特色工作,开设“台儿庄区2018年重点建设项目专栏”、“创全国文明城 建幸福台儿庄”、“第一书记在行动”等专题栏目,跟踪报道相关工作进展情况,营造良好的网络宣传氛围。注重网络安全与保密工作,无网络安全事故和泄密事件。完成区政府门户网站数据库迁移和网站升级改版方案确认。建立“台儿庄区政府网站交流群”,对区政府门户网站信息发布的及时性、规范性进行实时检测,特别是做好全国政府网站抽查问题整改工作,对发现的问题,及时督促整改,确保抽查工作不出问题。

  二是充分运用新媒体,加强政民联动。将“英雄台儿庄”、“台儿庄区政务中心”、“台儿庄司法”、“台儿庄人社局”等政务微信公众号在区政府门户网站公布,和广大网友“微”距离接触、“零”距离交流,进一步提高政务服务工作的透明度和公众参与度。

  三是加强政务服务,创办政府公报。为进一步推进政务公开、加强政务服务,创办《台儿庄区人民政府公报》,2018年共发行政府公报6期。注重政府公报数字化建设,在政府门户网站首页设立政府公报专栏,优化政府公报电子版阅读界面,实现电子版与纸质版同步发布。注重政府公报服务社会功能,以赠阅为主要发行方式,主要覆盖档案馆、公共图书馆、政务服务大厅等政府信息公开查阅场所以及区政府各部门。适时了解受赠单位政府公报使用情况,优化调整赠阅范围和数量,不断提升政府公报使用效果。

  四是利用多种渠道,主动问政于民。在全区档案馆、图书馆,政务服务大厅等地设立政府信息公开查询点。政务公开栏是镇(街道)信息公开的重要渠道,用于公开政策文件、规划计划、财政收支、人事变动等信息,全区各镇(街道)均在人群聚集区建立了政务公开栏。

  七、政府信息公开申请的办理情况

  (一)申请及处理情况

  经初步统计,全区2018年共受理依申请公开政府信息6件,全部依法依规办结。

  (二)政府信息公开的收费及减免情况

  2018年,根据山东省行政权力公共服务事项规定,依申请公开不收费。

  (三)因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

  经初步统计,2018年全区严格按照《条例》规定公开政府信息,尚未发生因依申请答复办理程序不妥而引起的行政复议、行政诉讼情况。

  八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

  一是建立完善政务公开保密审查机构。根据人员调整,印发了《台儿庄区人民政府办公室关于调整政府信息公开领导小组和保密审查领导小组成员的通知》。要求各信息公开责任单位建立保密审查机构,配备保密审查人员,确保了政府信息公开的保密审查工作有效开展。二是完善信息公开保密审查机制。制定《信息发布保密审查表》和《台儿庄区政务网信息发布登记表》,按照“一事一审”、“先审查、后公开”的原则,要求对在政府网站发布的信息进行逐级审核,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。三是强化督导考核。按照经济社会发展综合考核要求,积极做好对镇(街)政务公开工作的考核监督,将平时考核纳入日常工作,梳理问题导向、需求导向,建立2018年镇(街)政务公开考核指标监控台账,每月一上报,把情况掌握在平时,把问题解决在平时。加强网站日常监管,坚持日查网制度,对信息发布不及时、不规范的单位,督促其整改到位。

  九、所属事业单位信息公开工作推进情况

  在区政府网站上设立公共事业单位信息公开专栏,同步公开有关事项,保障了社会公众的知情权,便利群众办事。

  十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  2018年,我区按照省、市有关安排部署,统筹推进政务公开工作,取得一定成效,但是仍存在一些问题和不足。一是政府门户网站功能性还不够完善,与省、市要求和其他区市比,还有差距,栏目版块内容有待于进一步更新和升级。二是政府信息公开还需进一步加大推进力度,部分单位、镇(街)对政府信息公开重视程度不够。下一步,重点做好以下工作:

  (一)进一步加强政府门户网站工作。完成对区政府网站改版升级工作;按照全市统一要求,完成政务网站服务器的整体迁移。积极做好回应社会关切,组织开展意见征集和政策解读活动,推动网上办事服务。

  (二)进一步加强政务公开工作。严格按照国家、省、市关于政务公开工作的通知要求,继续加大对决策、管理服务、政策执行、民生领域等方面的信息公开力度,完善和规范全区各镇街、部门的政务公开工作,严格督导考核,确保政务公开工作更加及时、更加准确、更加规范。

  附表:2018年度政府信息公开工作情况统计表

  台儿庄区人民政府办公室

  2018年1月

  十一、附表

  2018年度政府信息公开工作情况统计表
(台儿庄区政府)           

统计指标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

 

(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

10841

其中:主动公开规范性文件数

4

制发规范性文件总数

4

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

1、政府公报公开政府信息数

43

2、政府网站公开政府信息数

4757

3、政务微博公开政府信息数

35

4、政务微信公开政府信息数

516

5、其他方式公开政府信息数

5490

二、回应解读情况(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

——

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

63

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

1、参加或举办新闻发布会总次数

 

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

2、政府网站在线访谈次数

 

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 

3、政策解读稿件发布数

20

4、微博微信回应事件数

176

5、其他方式回应事件数

29

三、依申请公开情况

——

 

(一)收到申请数

6

1、当面申请数

0

2、传真申请数

0

3、网络申请数

6

4、信函申请数

0

5、其他形式

0

(二)申请办结数

6

1、按时办结数

6

2、延期办结数

0

(三)申请答复数

6

1、属于已主动公开范围数

0

2、同意公开答复数

6

3、同意部分公开答复数

0

4、不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5、不属于本行政机关公开数

0

6、申请信息不存在数

0

7、告知作出更改补充数

0

8、告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、被举报投诉数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被纠错数

0

(三)其他情形数

0

七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数

 

(一)纸质文件数

43

(二)电子文件数

6

八、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数

7

(一)区(政府

1

)乡镇政府(街道办事处)门户网站

6

九、市政府公报发行量

——

 

(一)公报发行期数

6

(二)公报发行总份数

600

十、设置政府信息查阅点数

4

区(市)政府及其部门

6

)乡镇政府(街道办事处)

0

十一、查阅点接待人数

322

(一)区(政府及其部门

322

)乡镇政府(街道办事处)

0

、机构建设和保障经费情况

——

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

46

(二)设置政府信息公开查阅点数

6

(三)从事政府信息公开工作人员数

80

1、专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

33

2、兼职人员数

47

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

、政府信息公开会议和培训情况

——

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

6

(二)举办各类培训班数

6

(三)接受培训人员数

人次

200

  (注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)

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