索 引 号: 0101-04-2018-000284 主题分类: 国民经济发展规划、计划
发 文 号: 主 题 词: 国民经济和社会发展
发布单位: 台儿庄区人民政府(办公室) 发布日期: 2018年01月28日
标 题: 2018年国民经济和社会发展计划的报告

2018年国民经济和社会发展计划的报告

字号:

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作意义重大。全区经济社会发展的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换重大工程,坚持文化旅游业带动经济结构调整升级和新型城镇化带动城乡统筹发展“两翼带动”,牢牢把握“四区突破”工作总抓手,强化“抬高标杆、争先进位”工作导向,突出抓好文化旅游融合、工业转型升级、美丽乡村建设、生态环境保护、改革创新驱动、保障改善民生、加强社会治理等重点工作,加快建设自然生态宜居宜业台儿庄。主要预期目标为:生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长3.2%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右,进出口总额保持稳定,全面完成上级下达的年度约束性指标。

  为全面实现2018年国民经济和社会发展目标,我们必须全面贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施新旧动能转换重大工程,着力构建产业发展新体系、增强发展新动力、统筹城乡发展新格局、共享社会发展新成果,全力建设自然生态宜居宜业台儿庄。

  一、转动能提质量,构建产业发展新体系

  加快旅游业转型升级,推动文化旅游融合发展。以国家全域旅游示范区创建为抓手,抓好旅游重点项目建设,不断完善全域旅游格局。加快与东方园林项目合作,优化“一核一带一环多点”布局,建设游客集散中心,提升祥和庄园、双龙湖观鸟园等景区功能,推进九星山风景区、黄邱山森林公园、极地海洋世界等项目建设。积极融入大运河文化带建设,围绕传承大战文化、弘扬运河文化,完善文化研究平台,丰富旅游文化内涵。依托台儿庄古城大庙会等载体,打造年文化特色,提升古城知名度和文化影响力。深入挖掘大运河历史文化资源,建设运河文化展馆等场馆,集中展示文化魅力。实施李宗仁史料馆、台儿庄大战战地记者史料馆建设,改造《血战台儿庄》全景画馆,建设爱国主义教育基地网上平台,办好台儿庄大战胜利80周年纪念活动。保护好、利用好十八黄邱运河支队遗址,建设红色文化教育基地。以创建国家级文化产业示范园区为契机,大力发展文化产业。强化规划引领,编制文化产业园区发展规划、业态规划;加大招商力度,培育文化创意、影视演艺、教育培训、会议会展、健康养老等业态。

  壮大工业实体经济,推进产业高端化。实施新旧动能“4415”工程,坚持以“四新”促“四化”,加快推进工业经济转型升级。加快培育新兴产业。新能源产业,确保华亿比科1.5GWh锂电池组生产线投产,磷酸铁锂正极材料二期试生产,实施丰元锂能2万吨高镍三元正极材料、华亿比科4GWh动力锂电池组智能制造扩建项目。新医药产业,加快药典博物馆及健康产业园建设,抓好汤姆科技微环境护理产业项目建设,争取宠物用品项目尽快落地。高端装备产业,确保亿和精密铸造、圣邦汽车配件项目投产,启动胜达精密铸造三期,规划建设台南铸造产业园,实现高端装备制造与精密铸造、汽车产业的融合发展。节能环保产业,开工建设中电新能源生活垃圾发电、生物质发电二期、污泥焚烧发电扩建工程。改造提升传统产业。造纸产业,上半年完成昌恒台新材料一期、开工二期,力促秦世9万吨新材料、新蓝海装饰材料、润特新浸胶纸、森源鑫高端装饰材料项目建成投产,巩固提升百万吨造纸生产能力,打造生态造纸基地。纺织产业,推动青纺联功能性纤维、酒店用纺织品项目投产达效,完成联润色纺纱二期,启动染整中心建设,推进科宏纺织生产基地项目,进一步壮大纺织产业规模,构建完整产业链。建材产业,加快推进三一山东筑工装配式建筑、联海装配式建材项目,拉长水泥产业链。煤炭产业,年内建成投产贵州夫康煤矿、耳海煤矿,稳定180万吨煤炭产能。

  培育“新六产”,构建现代农业体系。深化农业供给侧结构性改革,巩固“三权分置”改革成果,推动农业农村经济再上新台阶。以八大万亩现代农业示范基地为依托,推动土地有序流转,做大做强莲藕、设施蔬菜、食用菌、苗木花卉等特色优势产业,培育市级特色农产品标准园4个、特色农产品基地2个。加快培育新型农业经营主体,新发展农民合作社、家庭农场60家。推进种植大户向家庭农场转化,合作社职能向社会化服务转化,实现小农户和现代农业发展有机衔接。发展农业“新六产”,培育特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态,建成益多多、欢乐颂等项目。抓好农田水利项目县建设,积极争取平原洼地治理二期项目,不断改善农业生产条件。

  二、抓项目促投入,致力增强发展新动力

  加大招商引资力度。深化开展产业招商,实施精准招商。瞄准国内外知名企业,重点围绕新兴产业、优势产业和城市建设、文化旅游、总部经济等领域,精准发力,招大引强。强化园区对项目建设的带动作用,围绕经济开发区、台南铸造园、台北工业园、临港物流园、文化产业园的发展定位,不断完善基础建设,增强园区承载力,为招商引资和项目落地搭建平台。

  强化重点项目带动。充分发挥重点项目的投资拉动和发展支撑作用,加快新旧动能转换。2018年初步征集各类重大项目78个,其中上报市级重点项目10个,总投资61.9亿元,年度计划投资26.3亿元。确保省道234沂台线南延工程年内通车,启动省道241临徐线改建;修建台利路张山子段,建设运河南堤路、疏港路;建设涧头集作业区,完成万年闸复线船闸主体工程,推动临港物流园尽快投入运营;加快通用机场建设,在全市率先建成通航临时起降点,夯实基础支撑。

  深入实施创新驱动。以产业提档升级为目标,大力实施创新驱动发展战略,用技术创新促进传统产业优化升级,加速创新成果落地转化,全力推进全区经济高质量发展。大力实施“创新平台提升工程”,通过资源整合与产学研合作,打造行业性、专业性科技创新研发平台,建成济南大学台儿庄技术转移中心,建设海扬王朝研发中心,争创联润国家级企业技术中心。加强与金融证券机构的合作,大力推进企业上市步伐,完成古城旅游集团、恒宇纸业等6家企业股改。完善金融风险防范处置机制,守住不发生区域性、系统性风险的底线。

  三、拓框架提品质,统筹城乡发展新格局

  突出抓好城市建设。北部文教新区,完成古城学校建设并投入使用,完成市民中心、档案馆主体工程,建成回迁安置房,完成基础设施配套建设。城区东部,实施毛良片区一期征迁工作,加快台湾街东延、鲁班路、鲁班桥及配套设施建设,推进华辰“人人健康城”、职业学院古城校区二期等项目。老城区,完成长安东路等7条道路改造提升,实施北环河、秀水河水系治理,建设丹心湖公园。提升城市供水功能,实施经济开发区供水管网工程,新建台北路、广进路供水管网,保障开发区供水。扩宽供气供暖覆盖区域,继续实施城区管道天然气综合利用工程,建设分输站1座、调压站2座,铺设供气管网25公里;铺设东顺路以东集中供热主管网3公里。实施文化小区、西苑小区等老旧小区改造,规范提升文化路、东顺路等业态布局。加快开发区西扩,规划建设“一体一区一园”,先期启动彭楼片区棚户区改造,推动柳湖田园综合体项目、彭楼新兴产业聚集区、台北物流产业园建设。

  积极推进乡村建设。实施乡村振兴战略,开展农村人居环境整治三年行动,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板。持续抓好农村危房改造、旱厕改造等惠农政策落实,加快基础设施和公共服务向镇村延伸,提高城乡环卫一体化运行质量,在张山子、涧头集、马兰屯等镇新建垃圾中转站3座,建设10个村的生活污水处理设施,实施农村生活污水治理和生活垃圾分类处理、厕所无害化处理,打造宜居农村新环境。实施乡村文明行动计划,倡导移风易俗,形成良好村风民风。

  持续改善生态环境。加强国家重点生态功能区建设,落实生态功能区产业准入负面清单,严守生态红线,从源头上减少污染。加快水环境治理,继续实施内河直排口治理工程,改建排污口26个;全面落实河长制,巩固“清河行动”成果;实施环城湿地水系生态修复工程。狠抓大气污染防治,强化工业企业料场、储煤场治理,巩固碎石加工场、锅炉“煤改气”、加油站治理成果,确保空气质量持续改善。继续实施燃煤小锅炉治理,完成10蒸吨以下燃煤锅炉清零工作。开展国土绿化行动,实施“八大绿化提升工程”,打造优质生态环境。

  四、办实事惠民生,共享社会发展新成果

  始终把群众利益放在首要位置,把保障和改善民生作为发展经济的出发点和落脚点,加强基本公共服务体系建设,加快社会事业发展,增强群众的获得感。

  打赢脱贫攻坚战。落实产业扶贫、就业脱贫、政策保障、社保兜底、社会帮扶“五位一体”扶贫措施,基本完成全区脱贫任务。注重扶贫与扶志相结合,激发贫困人口脱贫致富内生动力。落实“三保障”、低保、残疾补贴等政策,保障贫困群众基本生活。开展“阳光扶贫行动”,引导社会力量投入脱贫攻坚,构建社会化扶贫大格局。

  优先发展教育事业。争创国家义务教育优质均衡县,打造教育强区。进一步改善办学条件,加快古城学校等化解大班额项目进度,全面完成化解任务。落实中小学教师“县管校聘”管理体制和中小学校长职级制改革。实施学前教育三年行动计划,扩增普惠性幼教资源总量。大力发展现代职业教育,推动产教融合、校企合作,增强教育服务经济社会发展的能力。

  切实抓好卫计工作。进一步深化医药卫生体制改革,加快完善基层医疗卫生服务体系建设,全面提升医疗卫生服务能力和水平。启动建设区人民医院新院,建成区疾控中心服务楼、区精神卫生中心、徐州四院心脑血管分中心。提高出生人口素质,促进人口均衡发展。

  完善社会保障体系。扎实推进城乡低保、城乡医疗救助、城乡养老服务体系建设和社会救助等工作,全面落实优抚安置政策,着力提高基本民生保障水平。全面实施就业优先计划,解决结构性就业矛盾,多渠道多形式做好高校毕业生和重点群体就业工作。

  着力加强社会治理。深化社会治安综合治理,实施“雪亮工程”,严厉打击违法犯罪行为。加强安全生产监管,严格落实安全生产责任制,开展重点行业领域专项整治,预防和减少事故发生,确保安全生产形势持续稳定。依法规范信访办事程序,做好接访工作。扎实推进民族宗教、妇女儿童、防灾减灾、社会救助、禁毒工作等各项社会事业发展。

(责任编辑:区发改局)
打印      关闭


鲁公网安备
37040502000012号